问题

如何看待全国政协委员「建议国家立法年满 20 岁才能工作,大力发展职业教育」?

回答
这个问题非常有意思,也触及到了教育、就业、社会发展等多个层面,值得我们好好聊聊。

首先,从政协委员提出“建议国家立法年满 20 岁才能工作”这个点来看,这背后肯定是有一定考量的。我们可以从几个角度来理解:

1. 保护未成年人健康成长与发展:

生理和心理成熟度: 20岁,虽然法定成年是18岁,但在很多方面,尤其是心理成熟度和社会认知上,20岁可能是一个更稳妥的界限。这个年龄段的学生,心智相对更加成熟,能够更好地应对工作中的压力和挑战,也更不容易受到剥削和不公正待遇。过早地进入劳动力市场,可能会让他们错过宝贵的学习和探索机会,甚至因为工作压力而影响身心健康。
义务教育的完整性: 我国的义务教育是九年,但高中阶段虽然不是强制性的,却承载着为学生打下更扎实基础、进行初步职业启蒙的重要任务。如果法律允许18岁甚至更年轻就大规模进入社会工作,可能会导致部分家庭为了经济压力而让孩子过早放弃学业,从而影响他们接受更高层次教育的机会,形成一个“早早就业、技能单一”的循环。将工作年龄门槛提高到20岁,理论上可以鼓励更多人完成至少三年高中阶段的学习,或者至少将职业教育进行得更深入一些。
避免童工现象的隐形化: 虽然法律禁止使用童工,但社会上一些不规范的企业为了降低成本,可能会变相招用未成年人,或者提供劳动条件恶劣的岗位。提高法定工作年龄,可以在一定程度上减少这种现象的发生。

2. 大力发展职业教育的必然配套:

提升就业竞争力: 随着社会发展和科技进步,单纯的体力劳动或者低技能的工作岗位越来越少,对劳动者的技能要求也越来越高。如果大家都推迟进入社会工作,那么这段延长的学习时间就必须有价值。大力发展职业教育,就是为了让这部分人能够获得更专业、更具市场竞争力的技能,而不是简单地“耽误”了几年时间。
对接产业需求: 职业教育需要与时俱进,紧密对接国家产业发展方向和社会需求。如果能有更多时间进行深入的职业培训,就可以培养出更多符合新兴产业、高端制造、现代服务业等领域需求的专业人才,从而缓解结构性失业问题。
优化人才结构: 中国经济正在从高速增长转向高质量发展,对高素质人才的需求是全方位的。大力发展职业教育,可以培养大量的“工匠型”人才,与高等教育培养的学术型人才形成互补,共同支撑经济社会的全面发展。

然而,这个建议也不是没有挑战和需要考量的地方:

经济与就业压力: 突然将法定工作年龄提高到20岁,可能会对部分家庭造成经济压力。有些家庭可能需要孩子尽早工作来补贴家用,或者减轻家庭负担。这部分家庭的学生,如果无法获得足够的教育资源和经济支持,可能会面临更大的困境。
职业教育的质量和普及度: 要让这个建议落地,前提是职业教育必须足够发达、优质且普及。如果职业教育体系还不够完善,课程设置滞后,教学质量不高,那么推迟工作年龄就失去了意义,反而可能导致大量适龄青年“无所事事”或接受低质量培训。
对个体选择权的尊重: 对于一些心智成熟、有特殊才能或者家庭情况的学生来说,过早地参与工作也可能是一种更适合他们的发展道路。完全禁止在20岁前工作,可能在一定程度上限制了个人自主选择权。如何在政策上留有弹性,允许在特定条件下,如完成特定培训或有监护人同意等情况下,适龄青年提前进入工作岗位,也是需要考虑的。
社会观念的转变: 目前社会上仍然存在着“万般皆下品,惟有读书高”的观念,对职业教育的认可度相对不高。如果不能有效提升职业教育的吸引力和社会地位,即使立法推迟工作年龄,也难以保证大部分学生会选择接受良好的职业教育。

总的来说, 我认为这位政协委员的建议,出发点是好的,意在通过立法来促进青少年更健康地成长,并倒逼职业教育的升级和发展,以适应国家经济转型的需要。这是一个具有前瞻性的提议,也指出了当前教育和就业体系中可能存在的一些问题。

如果真的要实施,关键在于配套措施的落地。这包括:

加大对职业教育的投入: 提升办学条件,吸引优秀师资,改革教学内容,使其更贴近市场需求。
建立健全社会保障体系: 对于因延迟就业而面临经济困难的家庭,提供必要的教育和生活补助。
引导社会观念转变: 加大对职业教育的宣传力度,提升其社会认可度和吸引力,让职业教育真正成为一条光明宽广的成才之路。
留有弹性空间: 在法律条文中设置合理的例外情况,例如对有特殊才能或明确职业规划的青年提供进入培训或工作的通道,并且有严格的监督和保障机制。

这不仅仅是一个立法问题,更是一个系统性的社会工程。需要教育、人社、财政、宣传等多个部门协同合作,也需要全社会共同努力,才能真正实现“让每一个年轻人都能在最适合自己的阶段,获得最好的成长和发展”的目标。

网友意见

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依法治国,不是把什么都扔到法这个框里。还是应该有一些尺度的。

法毕竟是一个底线标准。原则上应要么鼓励对个人权利的保护和提升;要么是防止大量出现的影响他人生命财产权的事情发生。

比如婚姻法规定最低结婚年龄,就是对未成熟男女的保护。随着物质生活发展,人们的性成熟年龄提前,以及对晚婚晚育的重新认识,提前结婚年龄是给予了更多人结婚的权利。

比如对担负刑事责任年龄线的降低,也是在上述条件下,让心智已经达到一定程度的未成年人,对自己的行为担负更多的责任,以保护更多的人不被未成年人残害的目的。

这个提案就正好是一个反例。18岁已经算成年,却要以为了职业教育发展的名义,禁止2年劳动和工作。剥夺了本来就有的个人权利,甚至有违反劳动是基本权利和义务这个法律规定的嫌疑。

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不妄议,不选边,单独看这个提案,个人有俩小小的问题:

一个,二十岁以前的职业培训,算义务教育吗?

二一个,学出来包分配吗?

假如这俩里边有一个不满足,恐怕都难执行。

现在尽管卷的厉害,但公众意识里唯有读书高的论调仍然是主流,拿下学历来才有资格考公,最不济起码能找个薪酬过得去的民企,35岁前把首付攒出来。

也就是说,目前家庭状况允许的,且个人成绩允许的学生,你不用倡导他20岁才能工作,人家有上清北天分,你20岁薅着他头发出来工作,人家也不乐意啊!

那么,就得看当前20岁以前出来赚钱的大都是什么人群。

通常是成绩不好,家境不好两条都占齐了的年轻人。

光成绩不好,家境过得去,家长卖房也得给送进大学,国内挤不进去,往国外野鸡大学里送,也不让孩子进厂拧螺丝。当然,这类里头还有小部分直接不上学跟着亲爹开始念生意经的。

光家境不好,成绩过得去,哪怕家里再穷,借钱也得交学费送进大学。

上边这俩情况,你们身边也都听过见过。

而两条占齐了的人,他不是自觉自愿出来上班,而是他只能选这条路走!选这条早出家门恰饭的路,运气好,二十出头能攒下钱来回村里盖四间瓦房,娶个过日子媳妇,这辈子也就这样了,没太高追求。

而如果20岁工作立法,对于这类不是学习材料的年轻人,从义务教育结束初中毕业,16岁开始,到20岁这4年之间,这笔学费,得让本就不富裕的家庭雪上加霜。

或者哪怕免费教育,但少了4年赚钱时间,对他们打击也不小。这个人群,目前18,9岁出社会,做的大都是蓝领工作,或者是简单的服务业,再或者是技术工种学徒工。

这种行业要力气,要精力,要年轻,晚出来一年就亏一年。

退一步讲

比如一穷孩子初中出来,托关系找了个修汽车的师傅,去他店头当学徒,教技术不给工资,干到20岁。

这是立法前的常态。

还是这穷孩子,初中出来,进职业技术培训学校学修汽车,交4年学费,学到20岁。

这是假想中的立法后常态。

钱不钱的咱先搁一边,凭常识,前者这4年的修车手艺学的怕是更精。这类工作,在实操里学习比培训好使,培训讲的大部分是一水的常规案例,实习机会有限,但学徒工,这4年里头可是什么尖活儿都见过了。

上边说的是个体,再从宏观角度看。

头一个事,延退基本上是大概率的定了,每个人差不多晚退休5年。

如果上边提案立法,部分年轻人晚走上社会4年。

里外里,每个人一辈子的工作时长,其实和延退前是差不多的。不同之处在于让一个人年轻精力旺盛时,多浪费4年好光景;年老体衰累吐血时,多肝5年保洁大爷的苦差事。

这本末倒置了吧?不是应该年轻气盛努力工作,头发花白颐养天年才对么?

那么,这个立法,加上延退执行,从一个人一生长度看,我愿意称之为“从业拖延症”。

最后还是自己倒霉。

二一个,现在鼓励结婚生育。

假如说一对夫妻,正常情况下,相应号召多生娃,也盘算好了,这里边资质好的砸锅卖铁供他上大学,资质一般的早早走上社会早早成家。

这个一旦立法,则这对夫妻的账就变了,他们想多生孩子,但一琢磨,每个孩子至少至少得养到20岁!一个孩子多4年开销,几个孩子得多出来多少开销?养得起吗?

于是决定不生了,或者打死就生一个,谁说也不好使。

这提案,是不是不利好生育政策放宽?是不是给老龄化社会雪上加霜?

所以就说嘛,一拍脑袋一个案子,那是行不通的。

类似于延退和鼓励生育,现在基本是板上钉钉的现实情况了,头脑风暴想新招,得以这个为基础才合理。

合理以后,再考虑合法性,多妥啊。

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