问题

如何看待联大核裁军草案英法美投弃权票?

回答
联合国大会近期审议通过的一份关于核裁军的草案,引发了英法美三国投弃权票的讨论。这并非新鲜事,在核裁军议题上,这几个核武器国家一贯表现出谨慎甚至保留的态度,这次的弃权票也延续了这种一贯性。要理解他们的这一行为,需要深入分析其背后复杂的战略考量、历史包袱以及现实的地缘政治格局。

首先,我们得明白,核裁军是一个极度敏感且影响深远的议题。对于拥有核武器的国家来说,核武器不仅仅是军事装备,更是国家安全、战略威慑以及国际地位的重要基石。因此,在任何可能削弱其核能力或核威慑地位的提案上,它们都会格外审慎。

英法美投弃权票的考量可以从几个层面解读:

对现有核不扩散与裁军框架的坚持: 英法美三国是《核不扩散条约》(NPT)的主要缔约国,并且是条约中明确承认的五个核武器国家。它们一直强调 NPT 是国际核不扩散与核裁军体系的基石。虽然它们也承诺最终实现核裁军,但这种承诺通常与一个“安全和可靠的国际环境”挂钩,并且强调需要所有国家,包括那些没有核武器的国家,都切实履行不扩散的义务。它们可能会认为,一些非核武器国家提出的核裁军草案,虽然出发点是好的,但可能脱离了现有的、经过谈判和各方同意的框架,或者其内容过于激进,未能充分考虑到核武器国家的安全关切。

对《禁止核武器条约》(TPNW)的态度: 近年来,联合国推动《禁止核武器条约》的进程,并取得了一定的进展。然而,英法美等核武器国家以及其盟友都没有加入 TPNW。它们认为 TPNW 并没有为实现真正的核裁军提供一个可行的路径,甚至可能破坏现有的不扩散体系,因为该条约与 NPT 的框架存在差异。如果本次大会的核裁军草案与 TPNW 的精神或某些具体条款过于接近,那么英法美投弃权票就不足为奇了。它们可能认为,通过一个它们不认同的条约或倡议,反而会加剧国际社会在核裁军问题上的分裂,不利于达成实质性的进展。

对国际安全环境的判断: 当前的国际安全形势错综复杂,地区冲突频发,大国博弈加剧,核威胁的言论也时有出现。在这种背景下,英法美三国可能会认为,削减核武器的时机尚未成熟,或者说,在确保自身国家安全的前提下,任何裁军步骤都需要极其谨慎地推进。它们可能担心,在地区不稳定因素未得到有效解决的情况下,贸然削减核武器,可能会削弱其战略威慑能力,从而鼓励其他行为体采取更加冒险的行动,反而不利于全球的和平与稳定。它们强调的是“渐进式”和“可验证的”裁军,而非一蹴而就的行动。

对草案具体内容的保留: 即便是相同的目标——核裁军,不同的提案也可能包含不同的具体措施和时间表。英法美三国可能对草案的具体内容存在技术性或战略性的保留。例如,草案中提出的核查机制是否足够强大?裁军步骤是否公平合理,能够顾及到所有国家的安全利益?草案是否忽视了某些地区存在的核扩散风险?这些都可能成为它们选择弃权的原因。它们不一定会公开详细列出所有保留,但其决策背后必然有其逻辑考量。

维护战略自主与威慑优势: 对于核武器国家来说,核武器是维护其战略自主和地缘政治影响力的重要工具。在任何可能影响这种优势的提案上,它们都会倾向于采取“不主动支持”的态度,除非有明确的战略益处。弃权票是一种相对温和的表达反对的方式,既不直接反对,也不支持,表明其立场的中立性,但同时也暗示了其对提案的不认同或是不愿被其束缚。

为什么是弃权票而不是反对票?

值得注意的是,英法美三国选择了“弃权票”而非“反对票”。这其中也有其微妙的政治意味。

保留未来谈判空间: 投反对票意味着在立场上完全对立,可能会堵死未来合作的可能性。弃权票则相对灵活,它表明了对提案现有形式的不完全赞同,但并未完全关闭与提案方或联合国就此议题进行对话和谈判的大门。它们可以借此机会表达自己的关切,并与提案国进行沟通,试图将草案引导到更符合其预期的方向。

避免在国际场合制造过度对立: 核裁军是国际社会普遍追求的目标,绝大多数国家都支持核裁军。如果英法美三国直接投反对票,可能会在道义和舆论上承受巨大压力,被视为阻碍核裁军的“绊脚石”。弃权票可以避免这种强烈的对抗姿态,在一定程度上缓和外界的批评,同时也能表明它们并非完全无视国际社会的呼声。

传递信号: 弃权票也是一种信号传递。它们可能是在向其他核武器国家传递一种信息,即在核裁军问题上,它们需要协同一致地行动,而不是被某个国家或某个提案孤立。同时,也是在向非核武器国家传递信号,即核裁军是一个复杂的过程,需要循序渐进,并且必须在确保所有国家安全的前提下进行。

总结来说,英法美三国在联合国核裁军草案上投弃权票,是其长期以来在核武器问题上“审慎推进、确保安全”立场的体现。 它们并非反感核裁军本身,但对于实现核裁军的路径、时机以及与现有国际安全体系的协调性,有着自己的一套判断和考量。这次的弃权票,更像是它们在复杂地缘政治博弈和国家安全利益下的一个策略性选择,旨在维护自身的战略利益和影响力,同时也不完全放弃在核裁军问题上扮演一定角色的可能性。理解这一点,有助于我们更全面地看待这场国际政治中的博弈。

网友意见

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美国在常规武器上具有绝对的技术优势,因此全球禁止核武器只会加强其在军事上的优势地位。事实上美国一直是推动全球无核化的主要国家。

禁止核武器的话,实力受损最大的就是俄罗斯,事实上俄罗斯的常规军力一直在持续下降,目前已经不如中国,所以俄罗斯必然反对。

中国目前存在于美国发生冲突的风险,核武器是避免这种风险上升为现实的最终手段。这是由于中国的常规军力还无法与美国全面对抗,一旦中国军队具备战胜美军的实力,那么中国也会赞成全面禁核。

至于朝鲜英国法国,可以当他们不存在。

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