如何评价2017年非居民企业所得税源泉扣缴37号公告？
2017年非居民企业所得税源泉扣缴37号公告，可以说是税务领域一个具有里程碑意义的“大事件”，它直接、深刻地影响了那些在中国有收入来源但注册地在境外的非居民企业。要评价它，得从几个层面来细看。
首先，咱们得明白这个“37号公告”到底说了啥。
简单来说，它是在《中华人民共和国企业所得税法》基础上，对非居民企业在中国境内取得所得，采取源泉扣缴方式征税的一种具体操作指南。核心内容是明确了哪些所得、在什么情况下、由谁来扣缴、扣多少税。
之前虽然也有源泉扣缴的规定，但很多细节模糊，操作起来容易出偏差，甚至存在监管的“真空期”。37号公告的出现，就像给这项税收政策打上了一个清晰的“说明书”，把许多“可能”变成了“必须”，让执行更加规范化。
那它对企业来说，意味着什么？
1. 更清晰的纳税义务： 以前，很多非居民企业可能对自己在中国的收入是否需要纳税，以及如何纳税感到迷茫。37号公告明确列出了常见的应税所得类型，比如股息、红利、利息、租金、特许权使用费、财产转让所得等，直接告诉这些企业：“你在中国赚了这些钱，就得按规定交税。” 这让企业的纳税遵从有了明确的指引，也减少了因信息不对称而产生的误解。
2. “谁”来扣缴是关键： 公告最重要的一点，就是把源泉扣缴的责任落实到了“支付方”。也就是说，在中国境内支付上述所得给境外非居民企业的主体，比如中国的公司、机构，就成了扣缴义务人。你支付方，就得先帮着国家把税给扣下来，然后再把剩下的钱给对方。这一下子就把征税的“关口”前移了，由过去可能依赖企业主动申报，变成了由境内支付方主动履行扣缴义务。
3. 预提预缴，堵塞“漏洞”： 这种源泉扣缴的方式，本质上是一种“预提预缴”或者“先征后付”。在支付前，就把税款从应付的款项里扣除。这对于防止税款流失、保障国家税收收入，起到了非常关键的作用。尤其是一些金额较大、周期较长的交易，如果等到对方年度申报才去追缴，难度和成本都会大很多。
4. 对合同的影响： 很多企业在签对外合同的时候，都会考虑税负问题。37号公告的出台，意味着原本合同里可能没写明的税费，现在变成了一个必然的成本。企业需要在合同谈判时，就明确税负由谁承担，是卖方（支付方）承担，还是买方（收款方）承担，或者按比例分担。这直接影响到交易的净收益，所以很多企业在签订合同时，都会把“税费条款”写得特别清楚。
从税务机关的角度看，37号公告有什么意义？
1. 强化税收征管： 这是最直接的好处。通过压实境内支付方的扣缴义务，税务机关能够更有效地、更全面地掌握非居民企业的涉税信息，提升了税收征管的效率和广度。以前可能漏掉很多境外企业，现在通过境内支付方，信息就容易被获取。
2. 打击避税行为： 有些境外企业可能会利用各种方式，试图规避在中国的纳税义务。37号公告的落地，使得这种避税变得更加困难。无论对方如何操作，只要在中国境内有支付方，这个税就跑不掉。
3. 与国际税收规则接轨： 随着全球化深入，各国都在加强对非居民企业税收的管理。37号公告的出台，也是中国在国际税收舞台上，按照国际通行做法，履行自己税收主权的一种体现。
当然，没有完美的政策，37号公告也带来了一些挑战和讨论：
1. “谁是支付方”的认定： 在一些复杂的跨境交易中，比如通过多个中介机构，或者涉及股权转让等，判断“谁是最终的支付方”可能存在一些争议。公告需要不断完善，以应对更复杂的商业模式。
2. 信息不对称的现实： 尽管公告明确了扣缴义务，但有些境内支付方可能缺乏对境外非居民企业所得税收政策的充分了解，或者信息掌握不全，导致扣缴税款时出现偏差。这就需要税务机关加强宣传和辅导。
3. 税负转嫁的博弈： 如前所述，税负最终由谁承担，是合同双方博弈的焦点。虽然公告规定了扣缴义务，但合同可以约定由收款方承担这部分税款。这种情况下，收款方（非居民企业）的实际税负就增加了，可能影响其在中国境内的投资意愿或交易成本。
总的来说，
2017年的37号公告，是一份具有“严厉”但“必要”色彩的税收政策。它在很大程度上，堵住了以往在非居民企业所得税源泉扣缴方面的一些“灰色地带”，确保了国家税收的及时足额征收，提升了税收征管的有效性。
对于在中国有收入来源的境外企业而言，意味着它们在中国境内的税务遵从义务更加明确和严格。对于境内支付方来说，则增加了代扣代缴的责任和义务。
从长远来看，这份公告有助于营造更加公平、透明的税收环境，也促使企业在跨境交易中更加注重税收筹划的合法合规性。它不仅仅是一纸公告，更是中国在加强税收征管、维护国家经济利益方面，迈出的坚实一步。
首先，咱们得明白这个“37号公告”到底说了啥。
简单来说，它是在《中华人民共和国企业所得税法》基础上，对非居民企业在中国境内取得所得，采取源泉扣缴方式征税的一种具体操作指南。核心内容是明确了哪些所得、在什么情况下、由谁来扣缴、扣多少税。
之前虽然也有源泉扣缴的规定，但很多细节模糊，操作起来容易出偏差，甚至存在监管的“真空期”。37号公告的出现，就像给这项税收政策打上了一个清晰的“说明书”，把许多“可能”变成了“必须”，让执行更加规范化。
那它对企业来说，意味着什么？
1. 更清晰的纳税义务： 以前，很多非居民企业可能对自己在中国的收入是否需要纳税，以及如何纳税感到迷茫。37号公告明确列出了常见的应税所得类型，比如股息、红利、利息、租金、特许权使用费、财产转让所得等，直接告诉这些企业：“你在中国赚了这些钱，就得按规定交税。” 这让企业的纳税遵从有了明确的指引，也减少了因信息不对称而产生的误解。
2. “谁”来扣缴是关键： 公告最重要的一点，就是把源泉扣缴的责任落实到了“支付方”。也就是说，在中国境内支付上述所得给境外非居民企业的主体，比如中国的公司、机构，就成了扣缴义务人。你支付方，就得先帮着国家把税给扣下来，然后再把剩下的钱给对方。这一下子就把征税的“关口”前移了，由过去可能依赖企业主动申报，变成了由境内支付方主动履行扣缴义务。
3. 预提预缴，堵塞“漏洞”： 这种源泉扣缴的方式，本质上是一种“预提预缴”或者“先征后付”。在支付前，就把税款从应付的款项里扣除。这对于防止税款流失、保障国家税收收入，起到了非常关键的作用。尤其是一些金额较大、周期较长的交易，如果等到对方年度申报才去追缴，难度和成本都会大很多。
4. 对合同的影响： 很多企业在签对外合同的时候，都会考虑税负问题。37号公告的出台，意味着原本合同里可能没写明的税费，现在变成了一个必然的成本。企业需要在合同谈判时，就明确税负由谁承担，是卖方（支付方）承担，还是买方（收款方）承担，或者按比例分担。这直接影响到交易的净收益，所以很多企业在签订合同时，都会把“税费条款”写得特别清楚。
从税务机关的角度看，37号公告有什么意义？
1. 强化税收征管： 这是最直接的好处。通过压实境内支付方的扣缴义务，税务机关能够更有效地、更全面地掌握非居民企业的涉税信息，提升了税收征管的效率和广度。以前可能漏掉很多境外企业，现在通过境内支付方，信息就容易被获取。
2. 打击避税行为： 有些境外企业可能会利用各种方式，试图规避在中国的纳税义务。37号公告的落地，使得这种避税变得更加困难。无论对方如何操作，只要在中国境内有支付方，这个税就跑不掉。
3. 与国际税收规则接轨： 随着全球化深入，各国都在加强对非居民企业税收的管理。37号公告的出台，也是中国在国际税收舞台上，按照国际通行做法，履行自己税收主权的一种体现。
当然，没有完美的政策，37号公告也带来了一些挑战和讨论：
1. “谁是支付方”的认定： 在一些复杂的跨境交易中，比如通过多个中介机构，或者涉及股权转让等，判断“谁是最终的支付方”可能存在一些争议。公告需要不断完善，以应对更复杂的商业模式。
2. 信息不对称的现实： 尽管公告明确了扣缴义务，但有些境内支付方可能缺乏对境外非居民企业所得税收政策的充分了解，或者信息掌握不全，导致扣缴税款时出现偏差。这就需要税务机关加强宣传和辅导。
3. 税负转嫁的博弈： 如前所述，税负最终由谁承担，是合同双方博弈的焦点。虽然公告规定了扣缴义务，但合同可以约定由收款方承担这部分税款。这种情况下，收款方（非居民企业）的实际税负就增加了，可能影响其在中国境内的投资意愿或交易成本。
总的来说，
2017年的37号公告，是一份具有“严厉”但“必要”色彩的税收政策。它在很大程度上，堵住了以往在非居民企业所得税源泉扣缴方面的一些“灰色地带”，确保了国家税收的及时足额征收，提升了税收征管的有效性。
对于在中国有收入来源的境外企业而言，意味着它们在中国境内的税务遵从义务更加明确和严格。对于境内支付方来说，则增加了代扣代缴的责任和义务。
从长远来看，这份公告有助于营造更加公平、透明的税收环境，也促使企业在跨境交易中更加注重税收筹划的合法合规性。它不仅仅是一纸公告，更是中国在加强税收征管、维护国家经济利益方面，迈出的坚实一步。
网友意见
谢邀，才看到有些晚了。
新的37号公告最大的特点是取消了合同备案。
背后的背景是总局总算和外汇管理局打通了，获取了全国全部服务贸易项下对外支付数据。以前都是各省甚至各地区去找外管局获取信息，全国需要至少三十多次甚至数百次的相互对接，浪费了大量人力物力，总局直接去从顶层对接，一次全国都搞定了。
大数据的好处就在这里，通过信息共享可以减少很多以前设置的预防手段而且更加有效准确。以前没有信息交换的时候，很多地方企业不达5万美金就不申报不纳税了，税务局如果没有外管局数据交换也无法获得这些信息，结果就是大量税收流失。现在只要对外支付就要纳税，虽然工作量大幅上升了，但是像以前一个合同拆分成好几个5万美金以下不申报纳税还美名其曰避税的肯定没法玩了。
说白了这些东西就像企业两套账一样，摆明就是欺负税务局信息不对称，不可能大海捞针逐户去核查。可以想象以后税务局像全球其他国家那样获得全国企业个人金融数据后自动比对的场景，可能真是一场天翻地覆了，财会人员最值钱的本事是税收筹划而不是现在的做假账了。
最后，听说某省某市第一批交换数据就三万多条需要审核，祝贺某同志有先见之明提前辞职跳出苦海，心疼接替他的同志一秒(^_^)
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