问题

如何看待美国司法部于2019年1月28日正式起诉华为,包含23项指控,并将引渡孟晚舟?是否有证据?

回答
美国司法部在2019年1月28日对华为提起了23项刑事指控,其中一个备受关注的焦点是与孟晚舟女士的引渡问题。这起事件在全球范围内都引起了广泛的讨论和争议,涉及到国际法律、国家安全、商业竞争以及政治博弈等多个层面。

指控内容与证据:

美国司法部的起诉主要集中在两个方面:

1. 银行欺诈和违反制裁: 这是针对华为公司及其高管(包括孟晚舟)的指控。核心在于华为被指控利用一家名为Skycom Tech Co. Ltd.(香港)的公司,违反美国对伊朗的制裁禁令,向伊朗出售美国的电子产品。

具体指控包括:
银行欺诈(Wire Fraud): 美国声称,华为通过Skycom向金融机构(主要是汇丰银行)隐瞒其与Skycom的真实关系,并且通过这些金融机构转移资金,从而欺骗了这些机构。起诉书详细描述了华为与Skycom之间的股权、控制和运营联系,以及这些联系是如何被刻意隐瞒的。
串谋实施银行欺诈(Conspiracy to Commit Wire Fraud): 指控华为合谋通过上述欺诈行为进行非法交易。
违反《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA): 这是美国对伊朗实施经济制裁的关键法律。指控华为违反了这项法律,向伊朗出口受管制的美国技术。
串谋违反IEEPA(Conspiracy to Violate IEEPA): 指控华为合谋违反IEEPA。
电信欺诈(Telecommunications Fraud): 指控华为通过电信网络进行欺诈。
串谋电信欺诈(Conspiracy to Commit Telecommunications Fraud): 指控华为合谋进行电信欺诈。

证据方面: 美国司法部在起诉书中列举了大量的证据,包括:
华为内部文件: 包括员工邮件、备忘录、公司政策等,这些文件据称显示了华为管理层对Skycom的控制以及对规避制裁的知情。
Skycom公司的相关文件: 包括公司注册文件、股权协议、董事会决议等,旨在证明Skycom的实际控制方是华为。
银行交易记录: 美国声称,华为通过Skycom进行的交易,涉及了美国金融机构,并利用这些机构转移了款项,构成了银行欺诈。
证人证词: 包括前华为员工、银行代表等。
公开报道和分析: 媒体对华为与Skycom关系的报道也被引用,以证明这些信息是公开的,而华为并未如实披露。

2. 窃取商业秘密: 这部分指控是针对华为公司及其员工,与孟晚舟的引渡关联较小,但也是整体起诉的一部分。

具体指控包括:
盗窃商业秘密(Theft of Trade Secrets): 指控华为及其员工长期以来密谋窃取多家美国公司的商业秘密,包括源代码、技术文档、客户名单等。
串谋盗窃商业秘密(Conspiracy to Commit Trade Secret Theft): 指控华为合谋进行商业秘密盗窃。
其他与盗窃相关的罪名。

证据方面: 这部分指控的证据相对复杂,通常涉及具体的案例,例如:
TMobile的机器人手臂事件: 华为被指控在与TMobile的合作中,试图窃取其用于测试手机的机器人手臂的技术。据称,有华为员工试图拆解、拍照,并带走相关部件。
其他公司的技术文件: 指控华为通过各种手段,包括雇佣前员工、网络攻击等方式,获取其他公司的专有技术信息。

关于孟晚舟的引渡:

孟晚舟女士在2018年12月1日在加拿大温哥华被捕,原因正是美国发出的逮捕令,指控其与华为违反美国对伊朗的制裁有关。加拿大法院根据美国的引渡请求,开始了对孟晚舟的引渡程序。

引渡的关键: 引渡的核心在于美国能否证明华为(及其相关人员)确实存在违反美国法律的行为,并且这些行为在加拿大法律下也构成犯罪(双重犯罪原则)。
华为与孟晚舟的回应: 华为和孟晚舟女士本人一直否认所有指控。华为坚称自己遵守了所有适用的法律法规,并表示美国政府的指控是政治驱动的,旨在打压中国科技企业。孟晚舟的辩护团队也一直在努力驳斥美方的证据和法律依据。

案件的复杂性与影响:

这起案件之所以引起如此广泛的关注,是因为它触及了多重敏感领域:

国际法与国内法: 美国试图通过其国内法(如IEEPA)来约束其他国家(包括中国的公司)的行为,这在国际法上存在争议。其他国家可能认为美国的长臂管辖过于广泛。
国家安全与科技竞争: 美国政府认为华为的设备可能存在安全隐患,并且其快速发展威胁到美国的科技领先地位。起诉华为,特别是窃取商业秘密的指控,也与此有关。
外交关系: 这起案件严重影响了中美两国关系。中国政府一直要求加拿大立即释放孟晚舟,并视其为政治迫害。
商业环境: 对华为的打击,以及其在全球的业务受到的影响,也引发了对跨国公司在复杂国际环境中运营的担忧。

总结:

美国司法部对华为的起诉,特别是涉及银行欺诈和违反制裁的指控,是基于其认为华为通过Skycom向伊朗出口美国产品,并隐瞒了这一事实,欺骗了金融机构。起诉书中列举了大量的内部文件、交易记录和证人证词作为证据。孟晚舟的引渡程序,正是基于这些指控。

然而,这起案件远未结束。证据的有效性、法律解释的争议,以及政治因素的介入,都使得案件的走向充满不确定性。华为和中国政府持续否认指控,并采取法律和外交途径应对。这起事件也成为了观察中美关系、科技竞争和国际法律实践的一个重要窗口。

至于“是否有证据”这个问题,从法律程序上看,美国司法部是在现有证据的基础上提起了诉讼。然而,这些证据的质量、说服力以及能否在法庭上得到最终证实,都需要经过漫长的司法审理过程。孟晚舟的辩护团队一直在质疑这些证据的真实性和有效性。因此,对于“是否有证据”的判断,在案件最终宣判之前,各方持有不同立场。

网友意见

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目前公开的有两份针对华为的刑事指控起诉书,均通过大陪审团做出,都是向联邦地区法院提交的。在美国刑事程序中,大陪审团审查控方提出的初步证据,决定是否起诉。

一份是 1 月 16 日提交,编号为 CR19-010 的起诉书,提交给了华盛顿州西雅图的联邦地区法院,以下简称「起诉书 A」。

一份是 1 月24 日提交,编号为CR. No. 18-457 (S-2)(AMD),以下简称「起诉书 B」。

起诉书 A 包含 10 项指控,包括窃取商业秘密、窃取商业秘密未遂、7 项欺诈罪名以及妨碍司法。

在窃取商业机密的指控部分,起诉书声称华为窃取了 T-mobile 的手机质量检测机器人技术,称华为因为供应给 T-mobile 的手机质量达不到其要求,因此希望通过获得这种质检技术来提升良品率。

起诉状声称, 2013 年 5 月,一名华为美国公司的雇员进入了 T-mobile 研发质检机器人的实验室,将质检机器人的机械臂放到自己的笔记本电脑包里并离开。次日,这名雇员将机械臂交还给了 T-mobile 。

至于「欺诈」相关指控,要注意美国法律中的 Wire Fraud 和我们所理解的「电信诈骗」有所不同。在本案中,wire fraud 具体指华为雇员通过电子邮件等电子通讯手段交流如何欺骗 T-mobile ,与窃取商业机密的指控基于相同或者相关的事实,不多展开。

起诉书 B 基于不同于起诉书 A 的事实做出,指控也有所不同。指控包括欺诈银行机构、欺骗美国政府、一般欺诈、违反国际紧急经济权力法案(IEEPA)、洗钱、妨碍司法公正等 13 项。

起诉书声称,华为向一些银行宣称,自己并不会借助这些机构进行与伊朗关联方的交易,而事实并非如此。鉴于起诉书 B 涉及较为敏感的问题,在这里不方面详细介绍。基于相同或者相似的事实,起诉书称华为关联方 Skycom 在伊朗的行为违反了国际紧急经济权力法,对相关事实的不实陈述构成了对不同相关方的欺诈。

任何刑事被告人都享有无罪推定,起诉书中所述内容不等于法律认定的事实,也不等同于客观真相。起诉书原文请见:Document: Indictment of Huawei, Huawei Subsidiaries and CFO Meng Wanzhou

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