如何看待滴滴专车上海被禁？

20160102更新

其实很久没关注此类问题了，就是更新一下。（这真是一个令人费心的问题，正解会随时间变化）

根据在上海坐专车时跟司机聊天得来的信息，滴滴等平台的专车都已加入上海政府组织的专车呼叫平台。

Uber不清楚。

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六月二十四日更新

七个月的时间里，这个问题的正确答案发生了巨大变化。四月的时候我曾在评论区说，原回答中许多信息已过时，但是没空更新。

今天看到

点了赞……我还是更新下吧。

1. 界定当前合法专车的最新定义

经查阅各地法规，咨询各地交管部门和租赁车公司以及出租车公司，目前一二线城市合法专车的定义是：

北京：车源来自汽车租赁公司，司机来自第三方或者专车公司，车辆必须拥有租赁经营牌照

上海：车源来自汽车租赁公司，司机来自第三方或者专车公司，车辆必须拥有Y字头牌照

广深：目前广东地区不在某组织名下的专车都会被认定为不合法……

部分二线城市：经备案的车辆。

2. 在这个定义下，各公司专车是合法还是非法？谁是合法专车？

在这个定义下：

北京：大部分的专车都是合法专车，原因是北京每年都有租赁牌照限额的拍卖；

上海：原出租车公司（锦江、强生etc）的专车基本上都是合法专车。滴滴、快的、Uber、神州专车，即使使用了租赁车、第三方司机或专职司机，在严格审查时仍为非法专车（！），原因是这些公司虽然有车，但是没有Y牌照，比如自有车队的神州专车。（这一点即使是一些专车司机也不清楚）

——值得注意的是，上海没有严格执行此规定查验专车。

广深：不在体制内的都是非法专车……原因是利益冲突。

二线及以下城市：看交管部门心情（没开玩笑）。例如，成都交管部门三月份曾经召集全市所有租车公司开会，谁给专车公司租车，交管部门就查封谁，这种就是不允许的。济南据称是允许的。各地并无统一的解决方案。

3. 为什么会这样？

既得利益者在撕逼。

北京情况不是特别清楚，不敢下定论。但是我联系到的几家租赁公司负责人告诉我，北京做专车已经不像以前那样赚钱了，利益冲突减小可能是出租车公司让步的原因，也有可能是让步的结果。

上海这边，Y牌照基本上都被锦江等出租车公司旗下的租车公司垄断——而这些公司不会把车租给滴滴、快的。最夸张的是神州专车，在上海有偌大一组车队，居然没有几张可用的Y牌照。不过上海市的态度仍然很暧昧。三月滴滴快的联合发布标准的时候上海政府相关部门积极响应，结合上海对专车执法力度不大（陆家嘴、虹桥等地有抓专车，但其它地方基本上没有）的事实，猜测上海内部的态度还没有明确下来。

广深不解释，关注此问题的知友们应该都清楚是怎么回事了。

二线城市在等一线城市与中央出结论，等政策明确了他们会跟进。

4. 消费者在这场闹剧中应当如何维护自己的利益？

毫无疑问，专车公司目前与消费者利益一致——更多的专车意味着出租车整体服务水平的上升。

根据wifi、支付宝、淘宝等先例，一旦有一到两家专车公司在市场上取得了难以动摇的地位，政府最终会承认其合法地位并将之纳入体制内。

那么我们可以做的就是，在既可以叫专车也可以打出租车的时候，不妨优先叫专车。

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一月十七更新：

昨天坐出租的时候跟三位出租车司机分别check了一下，发现不同司机对于滴滴专车中租赁车的比例判断不同。

很多出租车司机认为（上海）滴滴专车中私人车挂靠比例较大（高于我原先的估计）。这部分私人车挂靠，仍然属于黑车性质。——某的哥给了一个超出我想象的比例，存疑不发布。

仅供参考。各位可以咨询当地出租车司机。滴滴不发布数据我们也没办法，专车司机也不会透露的。

另外，有知友问份子钱，今天我也一并确认了。上海一辆车单月份子钱一万元，不区分车型（上海除了普通出租车车型，还有一种世博车，但份子钱一样），由两位司机分担，即每人每月5000元。

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一月九日更新：

今天发布的新闻。

现在租车做专车已经是合法的了。交通部研究完之后还是让步了（笑）。

现在滴滴、快的以及Uber那部分租来的未挂牌专车们已经不是黑车了。当然私人挂靠的依然是黑车。

—————————原回答—————————

我写下这个回答的时候，已有47个答案，但这47个答案全部没有答到关键点上。

干货求赞。别只点感谢啊……

——

问题细分为三个小问题进行回答和分析：

1.问题1：滴滴专车是黑车吗？

2.问题2：滴滴打车是否违法？

3.问题3：滴滴专车得罪了谁，侵犯了谁的利益，招致针对？

1.问题1：滴滴专车是黑车吗？

答：存在一部分违法的黑车，也有一部分是合法的。

Uber、一号专车同上。

（关于这个回答，几处信息源均要求不能透露得过于具体，所以就不说比例了。）

要回答这个问题，首先要明确一个定义：什么是黑车？

答：没有拿到出租车营运牌照和营运资格的车都是黑车。

与司机无关，是否黑车只看有无运营牌照。

讲讲出租车公司的模式。

以上海为例，出租车公司（强生、大众等）均每辆车绑定一张营运牌照，牌照价格据透露为20w-50w之间（source：上海出租车司机）。私人出租车也是存在的，需要私人运营牌照，目前市场价40w-50w之间（source：上海黑车司机）。

可能有人会说，这也未免太贵了。没错，的确成本高昂，尤其是考虑到营运车报废周期短（保养不好的出租车3年即报废，保养好的也不会超过7年，平均5年报废。source：上海出租车司机。ps：这也是所有二手车商都拒收营运车&强调自己车源没有营运车的原因），所以出租车牌照是可以随车更换的，比如我是出租车司机的领导，今年我公司报废了一千辆车，那么这一千张牌照就注销了，但是可以缴纳较低手续费后按数量取得新的牌照，给新的一千辆车上牌。

分摊到长期，牌照使用的边际成本就很低了，但是仅限于对出租车公司而言，对于私人出租车司机，仍然是高昂的成本。

当然，对出租车司机也是有要求的，相关阅读：

（出租车公司一般都是重资本的国营公司。在上海成立出租车公司的资格之一是，拥有一定数量以上的出租车，e.g.，900辆。此外还有诸多政策、检查限制了私人开设出租车公司。source：上海出租车司机）

至于没有牌照就来运营的，就是我们通常说的黑车了。有很多退伍老兵专门干这个……在第三小问讲讲他们的故事。

接下来讲滴滴专车的模式。注意，是滴滴专车，不是滴滴打车

滴滴专车采取此种模式进行运营：（ppt随手绘系列）

所有司机挂靠在第三方劳务派遣公司名下，所有车挂靠在第三方汽车租赁公司名下，滴滴通过前两者雇佣到司机、租到车，然后通过滴滴的平台进行统一调度、收费。（source：一号专车司机，滴滴专车司机，某司离职雇员）

（上面有回答说滴滴打车是对神州租车等租车行业模式的否定，这种论述明显错误。滴滴打车是神州租车等租车公司的重要客户，只有租车行业成一定规模后才会出现滴滴等公司的专车业务。）

（* 也有一部分私家车挂靠在第三方名下跑来做专车，截至交通部表态，这种仍属违法）

所以滴滴专车是否黑车的关键在于，滴滴打车或者第三方租赁公司有无给这些车上营运牌照。

每次问专车司机这个问题，他们都语焉不详，但是确实透露出，有一定比例的专车是没有营运牌照的。具体比例恕不透露哈。

一号专车、uber同上。

故此小问答案：滴滴专车确实有一部分是黑车，但并非全部专车都是黑车。所以交管部门只能一个一个去查，做不到一帮子打死，因为没有支持一帮子打死的法律依据。

一文中，交管部门说得多好啊：

交通部“不能一棍子打死”的表态带来乐观信号

是表态。如果真一帮子打死，交管部门没有法律依据，租车公司可以进行喜闻乐见的民告官，还是在A&T的支持下去告，万一赢了呢？交通部不想冒这个险，所以“调研一下”。

2.问题2：滴滴打车是否违法？

回答：不违法。注意此题主语为滴滴打车。

其实看第一问我画的图就知道啦。滴滴打车把所有的责任都推到第三方头上去了……orz

这车没上牌？都是租车公司没做好啦！都是他们司机没注意啦！

滴滴不会舍己保车或者保司机的。大家看新闻就知道了，对于抓走的车和人，滴滴立马不认人，翻脸不比翻书慢。

你看里面受罚的司机……但是追究不到打车公司方面。

其实滴滴打车就是想降低成本，但是风险不想自己承担……当然应当指出的一点是，牌照成本有些过高。

所以，追究起来，滴滴是没有直接责任的，顶多追究下监管不到位之类的。

3.问题3：滴滴专车得罪了谁，侵犯了谁的利益，招致针对？

回答：包括出租车公司、私人出租车车主、正规出租车司机在内的，全部守规则的出租车行业player。

关于得罪人这一项，因为存在无营运牌照的车，所以跟抢出租车生意的黑车一样，滴滴得罪了那些遵规守矩的市场参与者。

最主要的是出租车公司。这些出租车公司多为国有背景、重资本模式，原本都做到寡头了，尼玛突然冒出来几个（相对）轻资本的新人来抢市场，换了谁第一个反应都是“抽他丫的”。

国有，大家都懂的，能量比较大。

类似的有监管部门。收不到钱，伐开心。

其次是出租车司机。原本大家都规规矩矩地做生意，咬着牙交份子钱或者牌照费跪着赚点钱，突然冒出来个不交保护费的，站着就想把钱赚了……出租车司机大家都了解的吧，主流反应不会太文明，群骂+投诉走起，跳槽的都是叛徒。

放个报道：

“滴滴专车”引发出租车行业的普遍不满，优惠后价格便宜，服务高级，使得“专车”业务量快速上升，出租车司机感受到威胁。“这不就是把黑车合法化了吗？那还要经营牌照干什么？我们就没必要给公司交份子钱了，我们都去开专车得了。”出租车司机于师傅表示，大量出租车司机对此不满，并向出租车公司反映了意见。

要知道有一个背景情况，滴滴打车和快的打车很受司机欢迎，我甚至见过挂着四台手机（滴滴抢单需要网速）随时抢单的出租车司机。他们告诉我，有了打车软件之后开车舒服多了。

在这个背景下，他们对滴滴、快的产生了不满，可见怒气值相当高。

（无责任揣测，可能还有一个原因：出租车司机去做专车司机的面试通过率可能很低，原因是话痨，所以会嫉妒？求专车司机源比例分布数据或者专车司机面试官发话……）

顺便讲讲黑车司机……这个一直被打压的群体。

大家应该经常见到各类官方媒体强调大家不要坐黑车，强调黑车危险。很明显里面也是有利益驱动的……看完上文大家都明白了，利益方是谁，为什么能够推动官媒发布信息，甚至为什么官媒不太热心……orz

为什么有人会去开黑车？

原因挺简单，钱不够。

很多黑车司机是当兵的出身（当然不是说退役士兵司机都是开黑车的，而是说他们比例比较高），以他们为例：老兵退伍费十万（e.g.，13年兵龄的三期士官退伍补助十万出头RMB，谢评论区补充），做点什么生意好？很多都去做小生意了，但在部队开车的汽车兵的第一选择总是开出车。

30w……买营运牌照不够，对吧。所以要么去给出租车公司开车（赚钱少+累，份子钱一交，赚的钱大半都不归自己），要么给企业开车（门槛高，名额少），要么借钱刷牌照自己开，要么开黑车。

开黑车门槛真心低……二手车市场淘一辆车，找车贩子的话3年车龄的私家乘用车半价走起，十万价位的车几万块盘下来。然后没别的费用了……二手车往往自带牌照过户，走部分车贩子还可以把身份隐藏起来。

相对的，黑车盈利高，压力小。别的不说，没有份子钱要交，赚的钱是一般出租车司机的两倍以上，车还是自己的。

以及，有司机告诉我黑车被抓的对策：被抓就弃车……考虑到折旧，买新车往往比罚款便宜……orz。首先我想到的是，逃离交警追捕的过程是不是全城飚车啊……多特么危险……一群马路杀手……

如果有人问我的建议，对于此类群体（退伍士兵开出租车）建议开一个贷款政策，在部队领导审批（风控是必要的……）后，允许他们贷款做营运照。剩下的严打。如果扛得住利益相关者的压力，降降某些地区的牌照费。

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很少被邀请呢……

* 利益相关：快的打车钻石用户

* 保留一切版权，未授权的转载者法庭见

当变革来临的时候，既得利益者不会坐以待毙，总要垂死挣扎下，然而这并没什么卵用。

当年新浪等做互联网新闻的时候，报纸杂志都挣扎过，现在除了少数报纸苟延残喘，主流是互联网媒体了。

当年优酷做互联网视频的时候，广电挣扎过，搞了试听许可证等一系列阻挠，现在还在挣扎，但是看看电视开机率，呵呵。

当年支付宝搞互联网支付的时候，银行挣扎过，现在他们已经默认了支付宝和微信才是互联网支付，银行还是安心做吸储和理财吧，不过互联网吸储理财也已经来了，呵呵。

现如今，几个领域同时上演着传统行业没卵用的挣扎，互联网语音通信vs传统电话，互联网出租车vs传统出租车。

在大众消费市场，消费者的力量是最强大的，他们用脚投票作出的选择谁也阻挡不了。