问题

2018年5月1日开始实施的《个人信息安全规范》对互联网企业和普通用户有哪些影响?

回答
2018年5月1日,《个人信息安全规范》(GB/T 352732017)的正式实施,标志着我国在个人信息保护领域迈出了重要一步。这份规范的出现,犹如给互联网企业和每一个使用网络的普通人,都施加了一层新的“保护罩”,也带来了一些需要适应的变化。

对互联网企业的影响:一场“洗礼”与“重塑”

对于互联网企业而言,《个人信息安全规范》的实施,绝非一句“合规”了事,而是一场深刻的“洗礼”,更是对过往模式的“重塑”。

数据收集的“克制”与“精准”: 过去,很多企业习惯于“能收尽收”,各种信息恨不得全都抓取,以期构建更全面的用户画像。新规的出台,让这种“贪婪”有了明确的界限。企业在收集个人信息时,必须遵循“合法、正当、必要”的原则,明确告知用户收集的目的、方式和范围,并且只能收集实现产品功能或服务所必需的个人信息。这意味着,企业需要更加审慎地考虑每一项数据收集的必要性,从“大海捞针”变为“精准捕捞”。
具体来说: 过去可能为了“优化用户体验”而收集大量非必需信息,现在则需要精简到“提供xxx功能”所必需的最小范围。比如,一款社交APP,可能不需要知道用户的具体住址,除非是为了提供附近好友或活动推荐等明确功能。
用户授权的“知情”与“同意”: “同意”不再是那个被隐藏在角落、需要用户费力寻找的复选框。新规强调了“告知即同意”的透明化,企业需要以清晰易懂的语言向用户说明其个人信息的使用规则,并获得用户的明确同意。对于敏感个人信息,则需要单独告知并取得用户的单独同意。
举个例子: 过去许多APP在安装时,会一次性罗列一堆权限,用户往往是“一键同意”。现在,企业需要针对不同功能、分阶段地征得用户同意,比如在使用地理位置功能时,才请求获取位置权限。
数据存储的“安全”与“最小化”: 企业在收集个人信息后,并非可以“一劳永逸”地存储。新规要求企业采取技术和管理措施,保障个人信息的安全,并明确个人信息保存的期限,超过期限则应及时删除或匿名化处理。
这意味着: 企业不能无限期地囤积用户信息,而是需要根据业务需求和法律规定,设定合理的保留期限。同时,还需要投入更多资源用于数据加密、访问控制等安全防护措施。
数据使用的“审慎”与“追溯”: 个人信息的使用,也必须严格限定在事先告知并获得同意的范围内。不得泄露、出售或者非法提供给他人。对于委托处理的,也要对受托方进行监督。
这会促使企业: 建立更严格的数据使用内部审计机制,确保数据不被滥用。一旦发生数据泄露或滥用事件,能够迅速定位原因和责任。
用户权利的“保障”与“响应”: 用户不再是只能被动接受的角色。新规赋予了用户查询、更正、删除其个人信息,以及撤回同意等权利。企业必须建立相应的用户权益响应机制,及时处理用户的请求。
举个例子: 用户可以主动要求APP删除其账号和所有相关信息,APP需要提供便捷的渠道和流程来完成这一操作,而不能设置障碍。
合规成本的增加: 为了满足新规的要求,企业需要投入更多的人力、物力、财力,包括法律顾问、技术安全专家、信息安全系统升级、用户隐私政策的修订和更新等。这对于一些初创企业或小型互联网公司来说,无疑是一项不小的挑战。

对普通用户的影响:从“被动接受”到“主动掌握”

《个人信息安全规范》的实施,对于我们每一个普通用户来说,更像是拥有了一把“尚方宝剑”,让个人信息不再是随意被他人摆布的“透明人”,而是可以被我们“主动掌握”的“私有财产”。

话语权的提升: 最直观的影响,就是我们对个人信息的控制权大大增强。我们不再是被动地接受企业的所有收集和使用行为,而是有了“知道”、“同意”、“拒绝”的权利。
你可以问: “你们为什么需要我的这个信息?”“我的信息会怎么用?”“我能不给你们吗?”
隐私边界的清晰化: 那些曾经模糊不清的隐私界限,因为规范的出现而变得更加清晰。知道哪些信息是“敏感信息”,需要被格外保护,哪些信息是“必要信息”,可以被合理使用。
举个例子: 过去我们可能不理解为什么支付APP需要读取短信,现在知道这是为了识别支付验证码,是“必要信息”。但一个游戏APP索要通讯录权限,我们就可以更加警惕。
信息泄露风险的降低(理论上): 规范的出台,强制企业加强了数据安全管理。理论上,这会降低个人信息被非法获取、篡改、泄露的风险。
这意味着: 即使不幸发生信息泄露,企业也可能因为未尽到安全保障义务而承担责任,这也促使企业更加重视安全投入。
被过度营销和骚扰的减少: 过去,很多个人信息被随意买卖,导致我们频繁接到推销电话、垃圾短信。新规对数据的使用和共享做了更严格的限制,理论上可以减少这类情况的发生。
你可以更加自信地: 拒绝不合理的个人信息收集请求,并且如果发现自己的信息被滥用,可以依法维权。
学习成本的增加(初期): 规范的实施,也意味着用户需要学习和了解自己的权利,以及如何保护自己的个人信息。这需要我们对APP的隐私政策多一份耐心,对授权请求多一份审慎。
比如: 我们需要花时间去阅读APP的隐私政策,了解其数据收集和使用方式。在设置中,也需要主动检查和管理APP的权限。
某些便利性可能暂时受限: 为了满足合规要求,一些过去“一站式”的便捷服务可能会变得更“繁琐”。例如,某些需要通过第三方账号一键登录的功能,在用户授权不完整的情况下,可能无法直接使用。
这需要我们理解: 这种“不便”是为了换取更长远的“安全”。

总而言之,《个人信息安全规范》的实施,是一场“双向奔赴”的变革。 它对互联网企业提出了更高的要求,迫使它们在追求商业利益的同时,承担起保护用户隐私的社会责任。同时,它也赋予了普通用户更多的权利和选择,让我们能够更安心、更自信地徜徉在数字世界的海洋里。当然,任何规范的落地都需要一个过程,用户教育、企业实践、监管执法都需要同步推进,才能让这份规范真正发挥其应有的力量,构建一个更加健康、安全、可信的互联网环境。

网友意见

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引用@洪延青 博士的文章简单回答一下吧……

《个人信息安全规范》标准将针对处理个人信息的各类组织(包括机构、企业等),提出具体的保护要求,定位为我国个人信息保护工作的基础性标准文件,为今后开展与个人信息保护相关的各类活动提供参考,为制定和实施个人信息保护相关法律法规奠定基础,为国家主管部门、第三方测评机构等开展个人信息安全管理、评估工作提供指导和依据

简而言之,有关部门检查的时候会参考《个人信息安全规范》。比如在支付宝年度账单事件中:

网络安全协调局负责人指出,支付宝、芝麻信用收集使用个人信息的方式,不符合刚刚发布的《个人信息安全规范》国家标准的精神,违背了其前不久签署的《个人信息保护倡议》的承诺;应严格按照网络安全法的要求,加强对支付宝平台的全面排查,进行专项整顿,切实采取有效措施,防止类似事件再次发生。

网信办约谈支付宝的时候(2018年1月),《个人信息安全规范》就已经被监管部门援引了,而规范要到2018年5月才生效。

在隐私政策的评审中,《个人信息安全规范》也是检查的“尺子”。

2018年8月27日,信安标委秘书处组织召开“2018年隐私条款专项工作启动暨专家组成立会”,正式启动了2018年隐私条款专项工作。本次专项工作将按照《网络安全法》等法律法规中关于个人信息保护的要求,依据国家标准GB/T 35273-2017《信息安全技术 个人信息安全规范》,选取与民众日常生活紧密相关、具有较大用户数量的出行旅游类、生活服务类、影视娱乐类、工具资讯类和网络支付类5类30款网络产品,对其隐私政策进行评审,以提升企业个人信息保护水平。

当然,《个人信息安全规范》是《网络安全法》的配套标准,在网安法的框架下。

《网络安全法》公布后,各部门、各地方以及广大企业、科研单位和院校开展了多种形式的学习宣传贯彻活动,法律所确定的重要理念、基本要求正在深入人心。目前,有关部门正在按照法律要求抓紧研究起草相关制度文件,包括关键信息基础设施保护办法、个人信息和重要数据出境安全评估办法、网络关键设备和网络安全专用产品目录等。其中,《网络产品和服务安全审查办法(试行)》等配套制度文件已经公开发布。国家标准化部门正抓紧组织制定《个人信息安全规范》等国家标准。总体上看,各项工作都在按计划推进。

总之,虽然是推荐性标准,但却是合规的标杆。

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