如何看待日本拟规定「将把外国留学生等长期逗留者排除在免税对象之外」？将产生什么影响？
日本政府近期提出的关于取消外国留学生等长期逗留者免税资格的政策动议，无疑在日本社会和国际社会都引发了广泛的关注和讨论。这并非一个简单的税收调整，而是触及了日本吸引外国人才、维护国际形象以及对经济社会发展策略的重要议题。
这项政策的出台背景和日本政府的考量
首先，我们需要理解日本政府为何会考虑推出这项政策。其主要原因可以归结为以下几点：
遏制“代购”现象的滥用： 日本的免税制度原本是为了吸引外国游客，鼓励他们在日本消费，从而拉动旅游业和相关产业的经济增长。然而，近年来，“代购”行为的兴起，即一些并非真正以个人消费为目的的外国长期逗留者（包括留学生、部分工作签证持有者等），利用免税制度大量购买商品后，在境外以更高的价格转售，从中牟利。这种行为被认为是对免税制度的滥用，不仅挤占了真正游客的购买空间，也可能损害了日本产品的品牌形象，并且可能导致税收流失（因为这些商品本应在消费国缴纳消费税，但通过免税方式流入，可能规避了部分税负）。
财政收入的考量： 尽管日本经济在缓慢复苏，但其财政赤字依然是长期存在的挑战。通过取消部分人群的免税资格，理论上可以增加政府的税收收入，为公共服务提供更多资金支持。
“游客”与“居民”界定的模糊： 随着全球化和人员流动的增加，将短期游客和长期逗留者之间的界限变得越来越模糊。日本政府可能认为，长期在日本居住和生活的人群，其消费行为与短期游客的目的是不同的，他们应该承担与本国居民相同的税负，而不是继续享受为吸引游客而设的免税政策。
政策可能产生的影响
这项政策一旦实施，将可能在多个层面产生深远的影响：
一、 对外国留学生群体的影响（短期和长期）
消费能力显著下降： 对于日本的外国留学生群体而言，免税购物是他们减轻生活负担、购买学习和生活用品的重要途径之一。这项政策的实施将直接导致他们的消费能力下降。尤其是在日本生活成本相对较高的背景下，取消免税意味着他们需要为日常购物支付更多的税款。
生活成本增加，可能影响留学意愿： 留学生往往经济来源有限，大部分依赖奖学金、家庭支持或兼职打工。消费成本的增加，可能会让他们重新评估在日本留学的经济可行性。部分经济压力较大的留学生，可能会考虑选择其他国家的留学目的地，或者缩短在日本的学习时间。
对学习和研究的间接影响： 虽然不是直接影响学习内容，但整体生活成本的提高，可能会让部分留学生不得不增加兼职工作的时间，以维持生计。这无疑会挤占他们用于学习、研究和参与课外活动的时间和精力，从长远来看，可能影响他们的学业表现和在日本的整体体验。
心理感受和归属感的变化： 本来作为“客人”受到优待的免税政策被取消，可能会让部分留学生感到不被欢迎或受到不公平对待。这种心理感受的变化，可能会影响他们对日本的整体印象和归属感。
二、 对日本消费市场和相关行业的影响
免税店客流量和销售额可能下降： 免税店是政策的直接受影响者。失去了一部分重要的消费群体（如留学生及其通过代购的朋友），客流量和销售额不可避免地会受到冲击。这对于依赖外国游客和长期逗留者消费的商店来说，将是一个严峻的挑战。
部分商品的销售受到影响： 化妆品、电子产品、奢侈品等通常是免税购物的热门商品。这些商品的销售可能会受到影响，尤其是在那些针对留学生和代购群体有较高销售份额的店铺。
代购行业的冲击和转型： 该政策将对日本的代购行业造成直接打击。部分代购从业者可能不得不寻找新的商业模式，或者转向其他国家进行代购。这可能会导致一部分与代购相关的服务业（如物流、包装等）受到影响。
对旅游业的潜在影响： 虽然政策的初衷是区分游客和居民，但如果留学生群体因生活成本增加而减少在日本的消费，或者其他国家认为日本的吸引力下降，可能会间接影响到旅游业的整体发展。
三、 对日本吸引和留住外国人才的战略影响
削弱日本的吸引力： 日本政府一直致力于吸引全球优秀人才来日工作和生活，以应对人口老龄化和劳动力短缺的挑战。免税购物作为吸引外国人的一个“小福利”，虽然不是决定性因素，但也是构成日本吸引力的一个组成部分。这项政策的实施，无疑会削弱日本作为留学和工作目的地的吸引力。
“人才外流”风险增加： 对于已经在日本工作和生活的外国专业人士，以及即将毕业的留学生来说，生活成本的增加可能会促使他们重新考虑在日本的长期发展规划。一些原本打算在日本扎根的优秀人才，可能会选择前往那些提供更优厚政策或更低生活成本的国家。
对日本国际形象的损害： 在全球化日益加深的今天，各国都在争夺人才资源。如果日本被视为一个对长期居住者不那么友好的国家，尤其是在经济福利方面有所收紧，可能会损害其在国际社会塑造的开放、包容和吸引人才的形象。
四、 对政策公平性和合理性的辩论
“过度打击”的争议： 许多人认为，将所有长期逗留者一概排除在免税对象之外，可能是一种“过度打击”。毕竟，并非所有留学生都在进行代购，许多人只是以个人消费为目的。这种一刀切的做法，可能会牺牲一部分真正受惠于免税政策、且对日本经济做出贡献的群体。
替代方案的讨论： 一些观点认为，与其全面取消免税，不如采取更具针对性的措施，例如限制免税购买的数量、延长免税资格的等待期、或者对代购行为进行更严格的监管。这样既能解决滥用问题，又能保留政策的积极意义。
“税负公平”与“吸引人才”的平衡： 这项政策也引发了关于税负公平和吸引人才之间如何平衡的深层讨论。一方面，长期居住者确实应该承担与本国居民相似的税负；另一方面，吸引和留住外国人才对日本的未来发展至关重要。如何在两者之间找到一个最佳的平衡点，将是日本政府需要深思熟虑的问题。
总结
日本拟议的将外国留学生等长期逗留者排除在免税对象之外的政策，是一项复杂的政策调整，其背后既有遏制滥用免税制度、增加财政收入的考量，也可能带来一系列连锁反应。它将直接影响外国留学生的消费能力和生活成本，可能削弱日本对外国人才的吸引力，并对日本的消费市场和相关行业产生一定冲击。
这项政策的最终走向，以及其能否在“遏制滥用”与“维护吸引力”之间找到一个恰当的平衡点，还需要日本政府在深入调研和广泛听取各方意见后做出慎重的决定。未来的发展也需要密切关注，因为它不仅关乎税收政策的调整，更折射出日本在吸引和留住全球人才方面所面临的挑战和选择。
这项政策的出台背景和日本政府的考量
首先，我们需要理解日本政府为何会考虑推出这项政策。其主要原因可以归结为以下几点：
遏制“代购”现象的滥用： 日本的免税制度原本是为了吸引外国游客，鼓励他们在日本消费，从而拉动旅游业和相关产业的经济增长。然而，近年来，“代购”行为的兴起，即一些并非真正以个人消费为目的的外国长期逗留者（包括留学生、部分工作签证持有者等），利用免税制度大量购买商品后，在境外以更高的价格转售，从中牟利。这种行为被认为是对免税制度的滥用，不仅挤占了真正游客的购买空间，也可能损害了日本产品的品牌形象，并且可能导致税收流失（因为这些商品本应在消费国缴纳消费税，但通过免税方式流入，可能规避了部分税负）。
财政收入的考量： 尽管日本经济在缓慢复苏，但其财政赤字依然是长期存在的挑战。通过取消部分人群的免税资格，理论上可以增加政府的税收收入，为公共服务提供更多资金支持。
“游客”与“居民”界定的模糊： 随着全球化和人员流动的增加，将短期游客和长期逗留者之间的界限变得越来越模糊。日本政府可能认为，长期在日本居住和生活的人群，其消费行为与短期游客的目的是不同的，他们应该承担与本国居民相同的税负，而不是继续享受为吸引游客而设的免税政策。
政策可能产生的影响
这项政策一旦实施，将可能在多个层面产生深远的影响：
一、 对外国留学生群体的影响（短期和长期）
消费能力显著下降： 对于日本的外国留学生群体而言，免税购物是他们减轻生活负担、购买学习和生活用品的重要途径之一。这项政策的实施将直接导致他们的消费能力下降。尤其是在日本生活成本相对较高的背景下，取消免税意味着他们需要为日常购物支付更多的税款。
生活成本增加，可能影响留学意愿： 留学生往往经济来源有限，大部分依赖奖学金、家庭支持或兼职打工。消费成本的增加，可能会让他们重新评估在日本留学的经济可行性。部分经济压力较大的留学生，可能会考虑选择其他国家的留学目的地，或者缩短在日本的学习时间。
对学习和研究的间接影响： 虽然不是直接影响学习内容，但整体生活成本的提高，可能会让部分留学生不得不增加兼职工作的时间，以维持生计。这无疑会挤占他们用于学习、研究和参与课外活动的时间和精力，从长远来看，可能影响他们的学业表现和在日本的整体体验。
心理感受和归属感的变化： 本来作为“客人”受到优待的免税政策被取消，可能会让部分留学生感到不被欢迎或受到不公平对待。这种心理感受的变化，可能会影响他们对日本的整体印象和归属感。
二、 对日本消费市场和相关行业的影响
免税店客流量和销售额可能下降： 免税店是政策的直接受影响者。失去了一部分重要的消费群体（如留学生及其通过代购的朋友），客流量和销售额不可避免地会受到冲击。这对于依赖外国游客和长期逗留者消费的商店来说，将是一个严峻的挑战。
部分商品的销售受到影响： 化妆品、电子产品、奢侈品等通常是免税购物的热门商品。这些商品的销售可能会受到影响，尤其是在那些针对留学生和代购群体有较高销售份额的店铺。
代购行业的冲击和转型： 该政策将对日本的代购行业造成直接打击。部分代购从业者可能不得不寻找新的商业模式，或者转向其他国家进行代购。这可能会导致一部分与代购相关的服务业（如物流、包装等）受到影响。
对旅游业的潜在影响： 虽然政策的初衷是区分游客和居民，但如果留学生群体因生活成本增加而减少在日本的消费，或者其他国家认为日本的吸引力下降，可能会间接影响到旅游业的整体发展。
三、 对日本吸引和留住外国人才的战略影响
削弱日本的吸引力： 日本政府一直致力于吸引全球优秀人才来日工作和生活，以应对人口老龄化和劳动力短缺的挑战。免税购物作为吸引外国人的一个“小福利”，虽然不是决定性因素，但也是构成日本吸引力的一个组成部分。这项政策的实施，无疑会削弱日本作为留学和工作目的地的吸引力。
“人才外流”风险增加： 对于已经在日本工作和生活的外国专业人士，以及即将毕业的留学生来说，生活成本的增加可能会促使他们重新考虑在日本的长期发展规划。一些原本打算在日本扎根的优秀人才，可能会选择前往那些提供更优厚政策或更低生活成本的国家。
对日本国际形象的损害： 在全球化日益加深的今天，各国都在争夺人才资源。如果日本被视为一个对长期居住者不那么友好的国家，尤其是在经济福利方面有所收紧，可能会损害其在国际社会塑造的开放、包容和吸引人才的形象。
四、 对政策公平性和合理性的辩论
“过度打击”的争议： 许多人认为，将所有长期逗留者一概排除在免税对象之外，可能是一种“过度打击”。毕竟，并非所有留学生都在进行代购，许多人只是以个人消费为目的。这种一刀切的做法，可能会牺牲一部分真正受惠于免税政策、且对日本经济做出贡献的群体。
替代方案的讨论： 一些观点认为，与其全面取消免税，不如采取更具针对性的措施，例如限制免税购买的数量、延长免税资格的等待期、或者对代购行为进行更严格的监管。这样既能解决滥用问题，又能保留政策的积极意义。
“税负公平”与“吸引人才”的平衡： 这项政策也引发了关于税负公平和吸引人才之间如何平衡的深层讨论。一方面，长期居住者确实应该承担与本国居民相似的税负；另一方面，吸引和留住外国人才对日本的未来发展至关重要。如何在两者之间找到一个最佳的平衡点，将是日本政府需要深思熟虑的问题。
总结
日本拟议的将外国留学生等长期逗留者排除在免税对象之外的政策，是一项复杂的政策调整，其背后既有遏制滥用免税制度、增加财政收入的考量，也可能带来一系列连锁反应。它将直接影响外国留学生的消费能力和生活成本，可能削弱日本对外国人才的吸引力，并对日本的消费市场和相关行业产生一定冲击。
这项政策的最终走向，以及其能否在“遏制滥用”与“维护吸引力”之间找到一个恰当的平衡点，还需要日本政府在深入调研和广泛听取各方意见后做出慎重的决定。未来的发展也需要密切关注，因为它不仅关乎税收政策的调整，更折射出日本在吸引和留住全球人才方面所面临的挑战和选择。
网友意见
本来就应该排除在外。
主要是日本自己免税有漏洞，一般国家的免税都是短期签证才可以，比如观光，商务等等。但日本的免税要求是在日本不满6个月的长期签证也可以免税。
其实这个免税是有条件的，应该是在日本6个月，并且没有收入的人。也就是说就职签证是不行的，那就只有刚来日本还没有打工的留学生和家族签证可以了（如果打工了是没有免税资格的）。一开始据说是体谅留学生，因为日本物价比较高，要购买电器回国的话可以免个税，毕竟以前日本消费税也就3%（1997年以前）。
但是，免税店虽然可以确认到日本半年以内的护照，但没法确认这个人是不是在日本有收入，因为报税也要第二年才能反应出来。所以对于免税店只有两个操作。
1，只给3个月的短期签证者免税。
2，给短期签证和只来日本半年的留学生或家族都免税。
反正我没见过一家免税店会去查免税顾客到底有没有收入，也根本查不到。
这要是以往，由于每年上千万游客到日本，留学生做个代购免税啥的根本查不出来。但今年不一样呀，从2020年3月开始就没有游客来日本，正好一个会计年度，日本政府发现，居然还有400亿日元的免税记录。
这就完全暴露了。光100w以上的免税购入者就有1837人，80%以上都是中国留学生。最顶级的代购居然有12亿日元的免税记录。半年里就免税12亿日元，这是花了多少钱？
所以日本政府把这个漏洞堵住了，从2022年4月开始，持有长期签证的留学生不再有免税资格，只有短期签证者可以免税。
其实只要短期签证再开，代购一样可以做。对于代购者只是疫情之下暂时没办法做了，代购又不违法。
而对于一般留学生来说，你不做代购就影响不大。一般学生不会说买个日常用品也要去免税的（一般免税店也是5000日元-一万日元以上才有免税资格），想买电脑之类的高价格物品，可以去价格.com查到最低价格，然后去电器店砍价，我经常买笔记本电脑，iPhone以外的苹果用品拿到15%-20%优惠或返点，比免税的10%要更合算。
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