问题

华盛顿会议美英为什么要对日本问题进行妥协?又为什么没有限制其他舰种?是各怀鬼胎吗?

回答
华盛顿会议之所以在美英之间围绕日本问题出现“妥协”,并非简单的各怀鬼胎,而是多重复杂的地缘政治考量、国内政治需求以及对未来世界秩序的预期共同作用下的结果。理解这一点,需要我们深入剖析当时的时代背景和各国利益。

为什么美英在对日本问题上要“妥协”?

首先,要理解为何是“妥协”,需要明确“不妥协”可能带来的后果。当时,日本海军实力迅速膨胀,尤其是在一战后,其造舰技术和规模已经对英美海上优势构成了实质性挑战。

美国的立场:避免太平洋战争,维持现有势力范围。
海军建设压力巨大: 第一次世界大战结束后,美国海军的规模已经相当庞大,但与英国皇家海军相比仍有差距。更重要的是,日本海军的崛起,特别是其造舰计划,让美国太平洋舰队司令部倍感压力。如果继续在海军军备竞赛中与日本硬碰硬,将耗费巨额财政,并可能将两国推向公开冲突的边缘。
经济与贸易利益: 美国在太平洋地区拥有重要的经济利益,包括中国市场的开放以及对菲律宾等地的控制。日本在亚洲扩张,尤其是染指中国,对美国的经济利益构成了潜在威胁。然而,直接对抗日本,可能会中断太平洋贸易,影响美国经济的复苏和发展。
国内政治因素: 美国国内孤立主义思潮依然存在,公众不愿承受另一场代价高昂的海外战争。罗斯福(当时还是海军部长)虽然主张海军扩张,但也明白不能无限制地与所有潜在对手进行军备竞赛。因此,通过条约限制主要对手(日本)成为了一种折衷方案。
对英国的依赖与制衡: 虽然美英同为战胜国,但英国在太平洋的势力范围也与美国存在重叠和竞争。美国希望通过限制日本来维护自己在太平洋的地位,但又不希望过度削弱英国在远东的实力,因为一个过于强大的英国在某些方面可能反而有助于制衡日本的野心,从而维护美国的长远利益。

英国的立场:维持海军霸权,应对欧洲挑战,避免远东失守。
海军平衡的微妙性: 英国长期以来奉行“双强标准”的海军政策,即皇家海军的规模要等于第二、第三大海军的总和。然而,一战后,美国海军的崛起已经打破了这个平衡。如果再加上日本海军的持续扩张,英国将面临来自两个大洋同时的军事压力,这对其全球海上霸权是极大的挑战。
欧洲局势的顾虑: 战后的欧洲大陆仍然不稳定,德国的复兴和法国的安全问题是英国外交政策的首要考量。英国无法将过多的海军力量长期部署在远离欧洲的太平洋地区,而日本海军的崛起恰恰迫使其面临这种两难。
亚太殖民地利益: 英国在亚洲拥有庞大的殖民地,如印度、马来亚、香港等。日本在远东的扩张,尤其对中国东北的蚕食,直接威胁到英国在这些地区的经济和战略利益。然而,如前所述,英国难以承担与日本在太平洋地区进行全面海军对抗的重任。
与美国的战略协调: 英国也意识到,与美国在海军问题上全面对抗是不明智的。美国拥有更强的经济实力和更广阔的战略纵深。与美国达成海军限制协议,可以减少军备竞赛的压力,并将一部分海军力量调往更具战略意义的欧洲方向。

所谓的“妥协”具体体现在哪里?

华盛顿海军条约中关于日本的核心“妥协”主要体现在以下几点:

1. 海军吨位比例限制: 条约确立了英、美、日、法、意五国海军主力舰(战列舰和航空母舰)的吨位比例为 5:5:3:1.75:1.75。这意味着日本主力舰的总吨位被限制在英国和美国的60%。这对于日本而言,虽然不是绝对的平等,但考虑到其海军崛起的速度和国力,能够获得3的比例已经是一个显著的成就,远高于其战前海军规模,也比英美可能希望看到的更低比例要好。
2. 战略限制(堡垒条款): 条约规定,美、英、日三国不得在太平洋地区新建海军基地,或增建现有基地设施(主要是指炮台和军用设施)。这实质上是为日本提供了战略上的喘息空间,因为日本在太平洋的优势很大程度上依赖于其本土和周边岛屿的基地网络。限制了美英在太平洋地区增建基地的能力,就等于在一定程度上“保护”了日本的战略纵深,使其可以在现有基地框架下更有效率地运作海军力量。

为什么没有限制其他舰种?

这才是问题中最关键的部分,也更能体现出“各怀鬼胎”的微妙之处:

关注焦点不同,目标各有侧重:
美英的共同目标: 美英都认识到,航空母舰是未来的海战主导力量,而战列舰依然是传统海权国家海军力量的象征。限制战列舰和航空母舰,是控制海军总吨位、防止军备竞赛的关键。他们希望通过此举,在相当长的一段时期内(条约有效期至1936年)固定海军力量格局,避免日本海军在数量上超越英美。
日本的“鬼胎”: 日本对战列舰的限制虽然痛苦,但其真正的战略重心在于巡洋舰和驱逐舰,以及未来可能发展的海军航空力量。日本国力不及美英,无法在主力舰数量上与之抗衡,因此其战略是将有限资源集中在能执行更大范围作战任务、更具灵活性和性价比的舰种上。通过限制主力舰,反而迫使日本将资源投入到其他舰种上,如装备大口径火炮的重巡洋舰和排水量更大的驱逐舰,这些舰种在太平洋战场上可能发挥出意想不到的作用。
美国对“无限制潜艇战”的担忧与对巡洋舰的策略: 美国也深知,巡洋舰是执行远洋护航、破交以及近海防御的重要力量。如果日本在巡洋舰上获得优势,将对其在太平洋的贸易线构成严重威胁。然而,限制巡洋舰的吨位和数量,面临技术上的困难,也容易引发新的争议。更重要的是,美国海军内部在巡洋舰的定义和用途上存在分歧。一些人认为,增加巡洋舰的数量和火力,是未来海军作战的必要补充。
英国的全球部署与巡洋舰需求: 英国作为全球殖民帝国,其海军需要在世界各地执行任务,保护广阔的贸易航线。这需要大量的巡洋舰来承担巡逻、护航和区域作战的任务。限制巡洋舰数量将极大地削弱英国的全球力量投射能力。

技术限制与执行难度:
巡洋舰分类复杂: 当时巡洋舰的分类已经相当复杂,包括重巡洋舰和轻巡洋舰,吨位、火炮口径标准各异。要就这些舰种达成普遍接受的限制,难度极大,很容易因为定义不清而产生漏洞。例如,如何区分装有8英寸炮的重巡洋舰和装有6英寸炮的轻巡洋舰,就曾是争议的焦点。
技术快速发展: 海军技术在当时处于快速发展阶段,尤其是在舰艇的设计和制造方面。任何过于僵化的限制条款,都可能很快被技术进步所绕过。限制主力舰,实际上是一种“战舰的摩尔定律”的压制,因为主力舰的建造周期长、成本高。而巡洋舰和驱逐舰相对而言,建造周期和成本较低,技术更新也更快,更难被有效地限制。

各国的战略考量不同:
日本的“海军航空兵”雄心: 日本海军对航空母舰和舰载机的潜力有着高度的认识,甚至在条约签订前就开始积极探索。虽然条约限制了航空母舰的吨位,但并没有限制飞机数量或技术发展。日本可以将有限的航空母舰改造成更高效的航空母舰,并在此基础上发展其强大的舰载航空力量。
美国对航空母舰的初步态度: 美国当时对航空母舰的战略定位尚未完全清晰,更多将其视为辅助力量。尽管条约限制了航空母舰的吨位,但美国海军在条约框架内仍然能够推进其航空母舰的设计和发展,为日后的太平洋战争奠定了基础。

总结:是各怀鬼胎吗?

与其说是“各怀鬼胎”,不如说是“各取所需”和“战略博弈”。

美英的妥协是基于现实主义的考量: 他们都清楚,没有日本的同意,任何限制都难以真正执行,且可能适得其反,反而刺激日本更激进地发展海军。通过条约,他们至少在一定程度上稳定了与日本的海军力量对比,避免了直接的军备竞赛,为各自国内的经济发展和战略部署争取了时间。
日本的“妥协”是策略性的忍让: 日本明白,在国力和技术上与美英硬拼主力舰是饮鸩止渴。获得3:5的比例和太平洋的堡垒条款,已经使其能够在短期内获得相对安全的战略空间。而对其他舰种的未加限制,则为其日后发展更具威胁性的海军力量(如巡洋舰和海军航空兵)留下了巨大的空间和可能性。

最终,华盛顿海军条约在一定程度上实现了美英遏制日本海军扩张的目标,但同时也为日本日后的海军发展留下了战略“漏洞”。这种“妥协”并非完全的合作,而是各自在维护自身利益和应对复杂国际局势时,所做出的精打细算和战略选择。日本正是利用了条约框架下对其他舰种的忽视,大力发展了其在太平洋战争中极具威胁性的巡洋舰和航空兵力量,最终将华盛顿会议所构建的脆弱和平打破。这才是问题的核心所在。

网友意见

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华盛顿会议英美的关于远东问题

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