问题

如何看待2018-2019年的美国政府停摆?

回答
20182019年的美国政府停摆,这事儿说起来,可真是一场旷日持久的闹剧,而且影响深远,咱们今天就来掰开了揉碎了好好聊聊。

起因:那堵墙,还有那笔钱

要说这次停摆的根源,那得从特朗普总统的竞选承诺说起:在美国与墨西哥边境修建一堵“大而美”的墙,用来阻止非法移民。这堵墙,简直成了特朗普政府的标志性项目。

特朗普总统一直坚持,为这堵墙争取到了足够的资金是重中之重。在2019财年开始时,国会未能就相关拨款法案达成一致。特朗普明确表示,如果新的拨款法案里没有为修建边境墙提供足够的资金,他就会否决任何不包含这笔款项的政府支出法案。

而当时的民主党,虽然也承认边境安全问题,但对修建那堵实体墙的成本、有效性和人道主义影响都持强烈反对态度。他们更倾向于通过技术手段、增加边境巡逻人员等方式来解决问题,而不是花费巨额资金在一堵物理屏障上。

于是,一场关于“墙”的拉锯战就这样在华盛顿展开了。到了2018年12月22日午夜,国会未能通过包含边境墙资金的政府支出法案,导致美国联邦政府非核心部门(也就是那些不涉及国家安全或紧急事务的部门)的运作陷入停顿。

停摆的过程:漫长、尴尬,还有普通人的无奈

这次停摆,比很多人想象的都要长。一谈到“停摆”,大家可能觉得就是政府部门关门一天两天的事,但这次,它持续了整整35天!从2018年12月22日一直到2019年1月25日才正式结束。这是美国历史上最长的一次政府停摆。

在这漫长的35天里,究竟发生了什么?

几十万联邦雇员被迫休假(Furlough): 这绝对是最直接、最受影响的群体。大约有80万联邦雇员,其中有38万是不得不无薪休假,另外42万是“关键岗位”人员,虽然要继续工作,但同样拿不到工资。他们吃喝拉撒都得靠自己,很多人的生活因此陷入困境,不得不靠吃老本、借钱度日。想象一下,你每天辛辛苦苦上班,但工资却遥遥无期,这滋味肯定不好受。而且,很多联邦部门的服务也因此大幅缩减甚至暂停,比如国家公园关闭,博物馆、纪念馆不开门,小企业管理局(SBA)暂停新的贷款审批,移民局的很多服务也受到影响。
总统和国会之间的互相指责和僵持: 特朗普总统和国会民主党领袖——众议院议长佩洛西以及参议院少数党领袖舒默——之间的对话几乎是完全中断的。双方都在媒体上隔空喊话,互相指责对方不顾大局、不顾民生。特朗普一度威胁要宣布国家紧急状态来绕过国会直接拨款修建边境墙,这更是引发了巨大的争议,因为“国家紧急状态”的定义和动用权力都非常敏感。
对经济的影响: 虽然35天不算特别长,但对美国经济还是产生了一定的负面影响。联邦雇员无薪休假意味着他们的消费能力下降,很多依赖政府合同的企业也因为政府停摆而面临资金中断和项目延误。一些经济学家估计,这次停摆让美国经济损失了约110亿美元。虽然比起美国整体经济体量来说不算巨大,但对于受影响的个人和企业而言,打击是实实在在的。
公共服务的受损: 除了让雇员直接受影响,很多本该由政府提供的公共服务也打了折扣。比如,食品安全检查的频率降低,纳税人服务中心的电话无人接听,社会保障金的发放也受到一定程度的干扰(尽管关键的社保支付通常会优先保障)。这些都让普通民众感受到了政府不作为的直接后果。
政治上的僵局和分裂: 这次停摆也凸显了美国政治体制中的深层问题,尤其是党派之间的极端对立和僵局。为了修墙而导致政府停摆,这本身就是一种政治武器的使用,但也让政治进程变得非常低效和不稳定。

如何结束的?

最终,在经历了长达35天的煎熬之后,双方都开始感到压力。特别是那些无薪休假的联邦雇员的困境,以及社会各界对政府运作停摆的担忧,都促使双方做出让步。

最终,国会通过了一项临时性的拨款法案,为政府提供资金,让政府重新运作。这项法案并未包含特朗普总统最初想要的修建边境墙的大部分资金,但他最后还是通过宣布国家紧急状态,从其他军事预算中挪用了部分资金来继续修建边境墙。

我的看法(如果让你来评价的话):

首先,这次停摆暴露了美国政治体制中功能失调的一面。当国家级领导人能够为了一个如此具体的、在很大程度上象征性的议题(边境墙)而让政府停摆,并且让数十万普通人为此承受经济压力和生活困扰时,这本身就说明政治沟通和妥协的机制出现了严重问题。

其次,“为了钱”和“为了原则”之间的界限变得模糊。特朗普政府将边境墙的资金视为原则问题,而民主党则认为这是一项不合理且低效的支出。双方都可能认为自己是为了国家的“原则”或“安全”在坚持,但结果却是付出了巨大的社会成本。

第三,信息传播和舆论的影响在这次事件中也扮演了重要角色。社交媒体和电视新闻反复播放着特朗普总统和民主党领袖之间的“隔空喊话”,将这场政治博弈变成了一场公开的“真人秀”,但也让真相和实质性的解决方案变得更加难以触及。

总而言之,20182019年的美国政府停摆是一次深刻的政治危机,它不仅影响了美国的经济,更暴露出美国政治体系中存在的深刻裂痕和挑战。它提醒我们,当政治变得过于个人化和僵化时,普通人的生活和国家的基本运转都会为此付出代价。这绝对是美国政治史上一段令人印象深刻(但不愉快)的插曲。

网友意见

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所谓早死早超生,既然都觉得不痛不痒的,就连警察、监狱、海关、军队一起停,别这种部分停罢,部分上班的拖时间,要玩就玩大的。

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离万历停摆三十年的记录还远着呢。

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很多在美人士都表明没有影响。这样的话,关闭目前停摆的部门,裁掉所有停职的工作人员,拿空出来的资金修建边境墙,川皇和民主党一笑泯恩仇,岂不美哉?

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美国政府隔三差五停摆充分说明了两党制+三权分立会直接导致两个不可调和的问题(乳美一时爽,一直乳美一直爽.jpg)


第一个问题在于两党制在多数情况下只有两党互相妥协才能保证政府正常运转,但两党敌对的关系使得他们很难为了国家利益而协调一致。


试想一下,如果美国政治不是两党控制几乎所有的席位,而是两党各控制四成左右的席位,剩下的席位由中小政党控制的话,在两党无法达成共识的时候,他们会争相讨好中小政党以通过对自己有利的预算案,而不是像这样“拖”字诀等待对方服软。但是两党制的情况下,两党只能同自己最大的竞争对手进行谈判,而不用担心对方同自己以外的党派达成妥协。这使得双方可以在无法达成共识的议题上永远吵下去。


当然第一个问题仅仅导致美国会出现政府关门的问题,第二个问题在于两党制下民众看起来是有选择的,但是实际上是没有选择的。所以两党可以肆无忌惮地使用“政府关门”这种损人不利己的手段向对方施压,而不用担心民众抛弃两党,转向其他看起来更在乎美国人民的政党。


这和美国采用的单一选区一票一轮制有直接的关系。假设把美国民众按照政治倾向从自由到保守分成十份,民主党处于4,共和党处于7,那么两党会分别得到政治倾向在1-5和6-10两派选民,这样两党在选举中可以做到势均力敌。如果这时候立场偏保守的茶党独立参选,坐标为8的话,三个党派的得票就会变成5:2:3,由于美国选举制度是赢者通吃,所以民主党会获得大多数席位,而分裂的共和党-茶党会遭到惨败。这使得脱离两党进行政治活动反而会削弱自己的话语权,美国民众只能捏着鼻子在两党中选一个支持。


一个非常实际的例子就是1912年美国大选,在此次大选中共和党前总统西奥多·罗斯福决定自己组建党派参选,结果就是共和党候选人塔夫脱和立场偏向共和党的老罗斯福一共获得了超过50%的选票,但是由于分票导致在此次选举中一败涂地,拱手将胜利让给民主党候选人威尔逊。

1912年的案例在前,使得两党完全不用担心第三方崛起会打破民主党-共和党形成的平衡。即使是特朗普或者桑德斯这样的异端也需要借助两党的力量才有机会竞选总统。

上图中蓝色部分是威尔逊赢得的州,绿色老罗斯福,红色塔夫脱


注:由于美国政治体制的特殊性,很少有美国这么纯粹的两党制国家,比如我们一般认为是两党制的英国下议院650名议员中有77名不属于两党,这使得执政的保守党不需要同工党达成妥协也可以占据议会多数以通过法案

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这次停摆始于2018年12月22日0点,截至答题时2019年1月12日,已经成为了美国历史上最长的一次政府停摆。

需要澄清的一点是,这次停摆不是完全停摆,是一次部分停摆。有9个政府部门,约1/4的政府活动,和80万联邦雇员受到影响。其中包括农业部(负责发放食物卷),司法部,财政部,国务院,商务部,国土安全部等。

这次停摆的起因是川普对于修墙的病态般的坚持,他在去年年底和民主党大佬Pelosi和Schumer的会面中直接喊出来了“你不给我钱修墙我就要使政府停摆”的口号。在12月21日,川普拒绝签署一份两党共同通过的预算,而原因是这份预算里没给他钱修墙。在拒绝签署之后,川普公开威胁他也不会签署任何其他的不包含修墙钱的预算案。随后政府停摆。

而特朗普对修墙的病态般的坚持也让他不得不背弃自己在竞选中关于这堵墙的无数诺言。其中最大的一条就是,最开始他说墨西哥会出钱,但是现在他却要国会用纳税人的钱来修。他还在竞选中无数次提到了这堵墙要用混凝土,或者钢铁,或者太阳能板,以及无数匪夷所思的主意。而到现在,他甚至可以接受“铁栅栏”当他的墙。如此可见,他还真的很obsessed。

2019年1月3日,新的国会宣誓就职。在民主党控制下的众议院不可能在墙的问题上做任何的退让,因为很大一部分民主党的精选方针中就包含了不在修墙问题上退让的这一点。

在近日,众议院通过了几个与国土安全部无关,也就是与墙无关的几个部门的预算案,企图为其他被停摆影响到的部门提供资金,并且得到了越来越多的众议院共和党支持。但是这几部通过的预算案都没有在参议院被投票,因为参议院多数党领袖Mitch McConnell拒绝展开关于这几部预算案的讨论。其中最有意思的一个预算案,和2018年年底被川普否决的完全一致。记住,同一个预算案在共和党控制的参议院被通过了,但是这一次,McConnell拒绝让这个预算案在参议院被投票表决。

越来越多的共和党众议员和参议员表示,不管墙的钱的问题,无论如何也要结束政府停摆,然后把墙的问题留到之后讨论。现在,停摆面前最大的两个阻碍就是川普和McConnell了,一个打算否决一切,另一个打算把一切挡在参议院门外,除非,除非,除非,修墙。

要知道,本身川普的支持率就一直在40%左右徘徊,跟墙的支持率差不多。川普以更少的票数选上总统,他本身的支持者人数就比不上对面。而他在当选后拒绝去吸引中间派和左派选民,也让他的支持率无法突破50%。

拭目以待吧,靠喊“修墙”选上去的民粹总统vs靠反对这个民粹总统选上去的民主党众议院。

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看到很多回答,来自于在美国生活工作(过)的答主,竭力证明美国政府停摆没有任何影响,看完以后很受启发。

既然如此,为什么不直接推翻美国政府呢?这样一个毫无存在感的政府除了收税以外没有其他任何价值,况且美国宪法不是赋予了公民推翻政府的权利么?

希望更多的人明白这个道理。

全世界无产者,联合起来!

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那个叫比利时的国家,政府貌似降频工作半年之久哦。

除了飞机场挨炸,其他的都是嘴炮,

民众和民众之间,

民众和政府工作人员之间,

政府工作人员和政府工作人员之间。

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