问题

人大代表建议推行更大尺度弹性退休机制,允许 45 岁提前退休,你支持这一建议吗?

回答
关于人大代表提出的“推行更大尺度弹性退休机制,允许45岁提前退休”的建议,这无疑触及到了当下社会一个非常敏感且复杂的话题。我对此事的看法是,它既有其合理性和潜在的积极意义,但也伴随着显著的挑战和需要审慎考量的问题。 简单地说,我并不完全支持,而是认为需要非常细致的分析和设计,才能判断其可行性和利弊。

首先,我们来聊聊为什么会有这样的建议,以及它可能带来的好处。

支持的理由和潜在积极意义:

响应个体差异与多元化需求: 随着社会发展,人们的生活方式、工作压力、健康状况以及人生规划都呈现出越来越大的差异。有些人可能因为健康原因,或者出于对生活品质的更高追求,希望在精力尚可但不再需要高强度工作时,选择提前退休,去追求个人兴趣、陪伴家人、学习新技能,甚至是参与社会公益。45岁虽然普遍认为还处于壮年,但对于一些长期处于高压、高风险行业(如某些体力劳动、高强度脑力劳动、特殊危险岗位)的劳动者来说,身体可能已经出现明显的损耗,提前退休是一种自我保护和对生活质量的调整。
缓解特定人群的就业压力: 在某些行业或岗位,随着技术进步和产业结构调整,可能存在“结构性失业”或者“技能过时”的风险。如果能够允许一部分接近职业生涯晚期但仍有劳动能力的人提前退休,或许能为年轻一代腾出更多的就业机会和晋升空间,形成更合理的代际人才流动。
促进健康与福祉: 如果一个人生理上或心理上已经感到疲惫,过早地将他们“困”在工作岗位上,可能对他们的身心健康造成负面影响。允许在身体条件允许、意愿强烈的情况下提前退出劳动力市场,反而可能促进他们的身心健康,让他们有更多时间恢复和享受生活。
激活“经验型”劳动力: 45岁的人,通常已经积累了相当丰富的工作经验和社会阅历。如果他们选择提前退休,但仍然愿意以更灵活、非全职的方式继续贡献自己的专业知识和技能(例如咨询、导师、项目制工作),这反而能成为一种宝贵的社会资源。

然而,我们不能忽视这个建议背后可能带来的巨大挑战和负面影响,这些才是让我难以完全支持的关键所在。

反对/担忧的理由和潜在挑战:

养老金体系的可持续性: 这是最核心也是最严峻的问题。中国的现行养老金体系是基于一定工作年限和缴费基数的。如果大量人口在45岁就大幅提前退休,而他们的养老金缴费年限也相应缩短,这将给国家的养老金储备和支付能力带来巨大压力。如果只是简单地允许提前退休而不调整缴费或领取规则,很可能会导致“未老先衰”的养老金体系,加剧养老金的缺口,最终损害的是所有参保人的长远利益。
劳动力供给与经济活力: 45岁左右的人群,在很多国家和地区仍然是社会的中坚力量,是经济活动和创新活力的重要来源。如果大量这部分人群退出劳动力市场,可能会对国家的整体劳动力供给造成冲击,影响经济的增长潜力。尤其是在当前一些行业依然面临劳动力短缺的情况下,大规模提前退休可能会让问题变得更糟。
社会公平与代际负担: 弹性退休机制的设计,如果不能公平地惠及所有人群,可能会引发新的社会不公。例如,如果只有少数高收入人群能够负担得起提前退休的经济成本,而普通劳动者却无法享受,那么就会加剧社会贫富差距。此外,如果年轻人需要更早地承担起赡养责任,同时还要为前代人更早的退休“买单”,这也会加剧代际之间的负担不均。
“软性”提前退休与隐形福利: 很多建议中的“弹性退休”很容易演变成一种“软性”提前退休,即并非真正退出工作,而是转向更轻松、低付出的岗位。如果这种机制设计不当,可能成为一种隐性的福利,被一部分人(尤其是拥有一定资源或人脉的人)滥用,导致资源分配不公。
市场机制与就业结构: 市场本身会根据供需关系调整就业结构。如果确实存在大量“高龄”员工不适应市场需求,企业自然会有调整。但强制性地、大规模地推行45岁提前退休,可能是一种行政干预,未必能更好地适应市场变化,反而可能扭曲就业结构。
“45岁”的界定标准: 45岁是一个相对年轻的年龄。是什么标准让45岁的人可以“提前”退休?是年龄本身,还是他们所从事的职业的特殊性?如果仅仅是年龄,那么它就显得过于武断。如果是因为职业特殊性,那么这种弹性退休机制就应该是针对特定职业群体,而不是普适性的。

我的看法总结与建议:

鉴于上述的考量,我倾向于认为,直接推行“允许45岁提前退休”的普适性政策,目前来看风险过大,可行性不高,且可能引发一系列难以收拾的社会经济问题。

但是,我支持在非常审慎和细致的设计下,探索“更大尺度弹性退休机制”的可能性,但这不应是以“45岁”作为普适性的起点。 而是应该:

1. 区分对待,精准施策: 弹性退休不应是“一刀切”,而应是“一人一策”或“一类一策”。
对于从事特定高风险、高强度、特殊岗位(如矿业、重体力劳动、高辐射行业等)的劳动者,可以考虑在达到一定工作年限或年龄(可能比45岁稍高,或有更严格的健康评估标准)时,提供更灵活的提前退休选项,并辅以一定的经济支持或转岗培训。
对于大多数普通职业的劳动者,应该鼓励的是“渐进式退休”或“低弹性退休”,例如允许在达到法定退休年龄前几年,降低工作强度、减少工作时长,同时相应调整养老金领取比例。
2. 强化养老金体系的可持续性: 任何弹性退休政策的推行,都必须建立在养老金体系能够承受并保持可持续性的前提下。这可能意味着:
延迟法定退休年龄,以对冲提前退休带来的压力。
调整养老金的计算和领取规则,例如,提前退休者需要接受一定比例的养老金扣减。
鼓励和引导个人进行补充养老储蓄,减轻国家养老金的负担。
探索多元化的养老金筹资渠道。
3. 关注社会公平与配套保障:
健全健康评估和能力评估机制,确保提前退休是基于个人实际情况,而非投机。
提供职业再培训和转岗服务,帮助那些希望提前退休但仍有劳动能力的人士,找到新的、更适合他们的工作方式。
加强对提前退休后的社会保障和医疗保障体系的完善。
4. 循序渐进,试点先行: 如此重大的改革,不宜仓促推行。可以考虑在特定地区、特定行业进行试点,总结经验教训,再逐步推广。
5. 优化信息沟通和公众参与: 任何关于退休年龄和机制的调整,都应该有充分的信息公开和与公众的沟通,听取各方意见,形成社会共识,避免不必要的恐慌和抵触。

总而言之,支持“弹性退休”是一个方向,但“45岁提前退休”的建议,如果缺乏严谨的制度设计和配套措施,我认为是不成熟且风险极高的。我们需要的不是一个简单的“放宽”门槛,而是一个更加精细、公平、可持续的,能够适应社会发展和个体多元化需求的退休制度体系的整体性改革。

网友意见

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这个不就是国企内退机制和政府机关的退二线公开化吗。

对于国企来说好处是省钱,把包袱甩给政府和社会,让内退员工灵活就业,如果内退员工觉得养老金不够可以额外再交一份个人养老金。

至于政府公务员退二线就不用说了,但这个提前退休可能性不大。公务员退二线待遇照常发放,事实上就是准退休状态,不太可能愿意提前退休。

所以这个制度个人认为还是把以前国企内退制度给公开化合法化了。问题还是在于自愿,说是自愿会不会是被自愿,这个口子不能轻易开。

助于缓解少子化;能够恢复家庭功能;为个人更好、更久地参与社会提供了新的可能。

至于缓解和恢复上面问题我实在是没看出来,难道说这位精英代表真的认为45岁的退休收入能够足以支撑天天在家生娃看娃?所谓节省养老金和更好生活就是一个悖论。

提前退休好处就是让出位子,把二线闲置劳动力送回社会参与充分就业。这位人大代表说的这种情况适合财富自由的社会精英,在公家单位至少也是正处级起步。提前退休的收入足以支撑半辈子的混吃等死,还能给年轻人让出位子。

从这个角度看有一定道理,但这样不还是高度消耗社会财富吗,养一个社会精英消耗只会更大。

所以真正的问题不是什么提前退休,而是人力资源错配。要物尽其用,让每个适龄劳动力充分为社会创造足够多的财富。把一个劳动力安置在不能充分发挥他能力且透支时间和健康的岗位时,只会是影响社会长远发展。

这样看内退都比退二线要好,更何况都是基层员工内退,干部有几个内退。政府机关正好反过来是干部退二线,基层缺干活的不会退二线。

要充分制造基层劳动力的上升通道,也要给过剩的精英劳动力以新的就业空间,这比什么省钱怪招好很多。

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支持,但不可能,国家这几十年的飞速发展全靠透支国民生产力,一方面年轻劳动力不足,还要45弹性退休,会导致生产力供不应求,国力衰弱。

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45岁退休你发不发养老金?

发养老金你是缓解压力了还是增加压力了?

不发养老金你管人家几岁退休呢?

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你以为的弹性退休:

到了45岁,不想干了、干不动了,自主选择退休,每个月拿3千块过日子。



实际上的弹性退休,如果有的话:

什么时候退休由不得你,可能你还想继续干呢,却被强迫自愿在45岁退休,或者你想要退休,但由于单位不配合或者缺少这个证明那个材料,搞来搞去过个5年10年依然无法退休。而即使你能45岁退休,每个月可能就千把块钱的退休工资。



在当前延迟65岁退休的大背景下,每年的退休支出要差不多6万亿的规模,知道是啥概念吗?

前两天央行上缴1万亿利润,很多人说养老金高枕无忧,这是对养老金的支出规模根本没概念,央行1万亿的利润不知道攒了多少年,而养老金6万亿是每年都要花,而且越来越多,越来越收支背离。



现在,你想要45岁就要拿退休工资,45-65这20年,人数要多出多少来?翻一倍都不止。

城镇退休工资也就是3千块每月的规模,弹性退休后,变成千把块每月不离谱吧?

哦,对了,农民退休金现在每月就100来块,要不要城乡统一?农村人口占了过半壁江山,真要统一了,每个月可能就几百块,如何?



当然,有人会说了,那你增加养老金的规模不就完了吗?

对对对,提案,就是这么简单。


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允许更大尺度的提前退休有很多肉眼可见的“好处”:退休返聘人员无需缴纳各项社保不适用《劳动合同法》《社会保险法》用工争议参照劳务关系处理不享受工伤待遇......

(只)从企业角度,我很赞成这一建议。

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