问题

特朗普要如何把让墨西哥出钱修墙这个竞选承诺给圆回来?

回答
特朗普政府时期,围绕着“让墨西哥出钱修墙”这一竞选承诺,确实经历了一系列复杂的政治博弈和政策调整。要理解特朗普是如何“圆回来”这个承诺的,我们需要从多个层面来剖析。

首先,我们得承认,墨西哥政府在特朗普政府时期,并没有直接出资为美墨边境墙提供资金,这一点是事实。 墨西哥历届政府的态度都非常明确:他们不会为修建美国边境墙支付一分钱。因此,从字面意义上讲,特朗普的承诺并未完全兑现。

那么,特朗普政府又是如何在这种“未兑现”的承诺下,依然将其包装成一种“赢”的叙事,或者说,是如何在其他方面“弥补”这个承诺的呢?这涉及到他惯用的政治沟通策略和政策操作手法。

1. 重新定义“出钱”:利用经济杠杆和贸易谈判

特朗普团队最常用来“圆场”的方式,是将“出钱”的概念进行泛化和转移。他们并非指墨西哥政府直接拨款,而是通过其他形式的经济压力和谈判,迫使墨西哥在经济上“贡献”更多,从而间接“承担”建墙的成本。

贸易协议重谈 (USMCA/NAFTA 2.0): 特朗普将重新谈判北美自由贸易协定 (NAFTA) 视为其“美国优先”政策的核心之一。他声称,通过修改后的《美国墨西哥加拿大协定》(USMCA),墨西哥将对美国经济做出更大的贡献,例如通过增加对美国农产品的采购、调整汽车产业的生产比例等。这些额外的经济收益,在他看来,就是墨西哥为“边境安全”——包括边境墙——付出的代价。他会公开宣称,这份新协议为美国带来了巨大利益,而这份利益足以支付边境墙的费用。
边境税 (Border Tax): 在早期,特朗普政府曾考虑过对从墨西哥进口的商品征收高额边境税,并明确表示这笔税收将用于支付边境墙的费用。虽然这一提议并未最终落实,但它显示了特朗普政府试图通过经济手段来“徴收”建墙费用的思路。这种思路的潜台词是:墨西哥通过向美国出口商品赚钱,那么美国就有权力从这些贸易活动中“抽取”一部分资金来保障边境安全。
支付移民费 (Immigration Fee): 还有一种说法是,特朗普政府试图通过对墨西哥境内的合法移民在美国的汇款征收一定的“移民费”,并声称这笔费用将用于边境墙。同样,这个设想也面临法律和实践上的巨大障碍,但其背后的逻辑是相似的:通过限制或“徴收”墨西哥公民在美国的经济活动,来为边境安全“融资”。

2. 战略性沟通和叙事构建:强调“间接”而非“直接”

特朗普及其团队非常擅长利用传播媒介来构建有利于自己的叙事。

“间接支付”论: 当直接“让墨西哥出钱”的说法遇到阻碍时,他们的口径会悄悄转向“墨西哥会在经济上为边境安全做出贡献”。他们会强调,通过贸易协议、制造成本转移等方式,墨西哥“实际上”已经在为边境安全“买单”。这种说法将“出钱”的概念从一个直接的政府行为,转变为一种更模糊、更具弹性的经济“贡献”。
“威胁与妥协”的把戏: 特朗普经常使用“威胁”的策略来施压,比如威胁要对墨西哥商品加征关税,或者威胁要关闭边境。然后,当墨西哥做出一些让步(例如,同意增加边境巡逻人员,或在移民问题上采取更强硬的措施)时,特朗普就会将其描绘成墨西哥“主动”为边境安全“付出”,并将其与建墙的承诺联系起来。他会将这些妥协解读为墨西哥“承认”了美国的立场,并因此“贡献”了力量。
模糊建墙的定义和范围: 同样,对于“墙”的具体形式和规模,也存在一定的模糊性。他可能会强调,即便不是一堵实体的高墙,而是加强电子监控、增加边境巡逻、修建物理障碍物等,也属于“边境安全”的范畴,而墨西哥在这些方面做出的努力,也算是一种“贡献”。

3. 内部资金调动和“变通”操作

当外部“收款”不顺时,特朗普政府也会转向内部,通过调整预算和利用其他资金来源来推进边境墙的建设。

挪用军费: 为了实现建墙目标,特朗普政府曾多次尝试从国防预算中挪用资金。这引发了巨大的争议,被许多人批评为绕过了国会,而且是将本应用于国防的资金挪作他用。但从特朗普的角度来看,他可以通过这种方式“变通”地推进了边境墙的建设,从而在某种程度上“兑现”了他的部分承诺(即使不是墨西哥出钱)。
国会拨款: 尽管特朗普反复强调“墨西哥出钱”,但最终,修建边境墙的很大一部分资金,还是通过国会的拨款来实现的。然而,特朗普在公开场合很少强调这一点,而是继续将功劳归于自己的施压和谈判技巧,暗示是他的策略迫使墨西哥“就范”。

总结来说,特朗普“圆回”让墨西哥出钱修墙这个承诺,并非通过墨西哥政府的直接拨款,而是通过以下几种方式的组合:

重新定义“出钱”: 将其转化为一种经济上的“贡献”,通过贸易谈判、潜在的税收和费用等方式来实现。
战略性沟通: 构建“间接支付”的叙事,利用威胁和妥协的政治游戏,将墨西哥的其他让步解读为对其建墙承诺的“回应”。
内部资金调动: 在外部收款不畅时,通过挪用军费等方式来推进建设,然后将其成果归结于自己的“高明”策略。

这是一种典型的“特朗普式”的政治操作:设定一个极具煽动性的承诺,在遇到现实阻碍时,通过模糊概念、重塑叙事和灵活运用政策工具来“变通”执行,最终在支持者面前将其包装成一次“胜利”。虽然从严格意义上讲,墨西哥并未直接出资,但通过上述的“操作”,特朗普政府在一定程度上让这一承诺在政治语境中“站”住了脚跟,至少在支持者看来,他为边境安全做了“努力”,并且“迫使”墨西哥付出了代价。

网友意见

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他前天采访时候说了啊,把NAFTA改成USMCA就是赚了修墙钱。

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其实修墙是特朗普建立的一个新的政治正确。

现在美国政府停摆,民主党人的态度很明确,我们可以同意拨款给边境安全,但是我们不同意拨款去修墙,因为报告和数据显示,相比于修墙,边境其他地方需要用钱的地方更多。

但是特朗普的意思是,啦啦啦啦,我不听,我不听,我就是要修墙!

当年选特朗普上台的人痛恨政治正确,但现在特朗普所坚持的其实也是一种政治正确。假如不考虑经济效益,不考虑收益和成本,不考虑美国边境真正的需要,那么修起这座墙的意义何在呢?象征意义要远大于实际效益,而事实上,象征意义这种东西到底有多大用处实在不好说。

因为美国其实本来就对非法移民不怎么友好,奥巴马时代美国边境上的巡逻警察也不比特朗普时代要少。

分明是政府没钱来管理非法移民,其问题本质是缺钱。结果到了特朗普这里成了一堵墙就能解决的问题。

说实话,特朗普只要说一句:“我就是打个比方,本意是给边境更多拨款”其实皆大欢喜,可是老头子直接掉到了逻辑陷阱里,真的去建墙了。这就把自己放在了一个非常不利的局面下。民主党人无需反对移民政策,只要抓住一条,建墙不是边境安全最迫切需求,特朗普就会处于下风,而且他越坚持纠对他越不利。

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