德川幕府在黑船事件前有什么政绩？
一、 确立与巩固中央集权统治
德川幕府最核心的成就，无疑是成功地结束了日本长期的战国时代，并建立了一个稳固的中央集权体制。这并非一蹴而就，而是经过一系列周密的制度设计和强硬的政治手腕。
武士阶层的统治地位确立： 德川家康通过一系列战役，如关原之战，彻底击败了反对势力，巩固了其作为日本最高统治者的地位。他将全国划分为幕府直辖领地和各地大名领地，但幕府拥有最终的解释权和监管权。武士阶层作为统治阶级，其地位被法律和习俗所强化，负责维护秩序和国家管理。
参勤交代制度的推行： 这是德川幕府维持中央集权的关键制度之一。要求各地大名每隔一年或两年必须前往江户（今东京）觐见将军，并在江户居住一段时间，同时允许家眷留在江户作为人质。这一制度极大地消耗了地方大名的财力和精力，限制了他们独立发展的可能性，同时也促进了江户（幕府首都）与各地之间的交通和经济联系。
幕藩体制的构建： 幕府将全国划分为约260个藩（领地），由幕府任命或认可的大名进行统治。幕府通过《武家诸法度》等法令，对大名的权力进行严格限制，包括建筑城堡、制造武器、联姻、选拔继承人等，都必须得到幕府的批准。这种“上下级”的藩属关系，有效地防止了地方割据势力的再次抬头。
身份等级制度的严密划分： 德川幕府建立了一个森严的等级制度，将社会成员划分为武士、农民、工匠、商人等阶层，并严格规定了各阶层的职责、权利和义务。这种制度的目的是为了维护社会稳定，防止阶层流动引发社会动荡。武士阶层垄断了政治和军事权力，农民被束缚在土地上，工匠和商人则处于社会底层，但其经济活动却在幕府统治下悄然发展。
二、 闭关锁国政策的实施与影响
在对外关系上，德川幕府实施了长达两百多年的“锁国”（Sakoku）政策，这一政策对日本社会产生了深远的影响。
对外贸易的严格限制： 除了与中国、朝鲜、琉球以及荷兰的有限贸易外，绝大多数西方国家都被禁止与日本进行贸易往来，日本人也不得擅自出境。主要贸易窗口设在长崎的出岛。这一政策的目的是为了防止西方思想和宗教（尤其是基督教）在日本传播，从而威胁到幕府的统治。
国内秩序的维护： 闭关锁国在一定程度上避免了日本卷入西方列强的殖民争夺，也使其能够专注于内部的社会经济发展。在相对隔绝的环境下，日本社会得以保持内部的稳定，文化也呈现出独特的融合与发展。
科技发展的局限性： 然而，闭关锁国也导致日本在科学技术、军事装备等方面与世界潮流脱节，为后来西方国家强大武力打开日本国门埋下了伏笔。
三、 社会经济的发展与文化繁荣
尽管实行了闭关锁国政策，德川幕府治下的日本社会经济仍在稳步发展，并孕育了独特的文化。
农业生产的进步： 随着和平的到来，农业生产得到恢复和发展。土地开垦、灌溉技术的改进以及新的作物品种的引进，都提高了粮食产量，为人口增长提供了基础。农民作为国家最主要的生产者，其贡献不容忽视。
商业的兴盛与城镇化： 尽管存在严格的等级制度，但随着农业产量的提高和国内市场的形成，商业活动逐渐兴盛。江户、大阪、京都等大城市人口不断增长，成为重要的商业中心和文化中心。出现了许多专门的商业街区，商人阶层虽然地位不高，但其经济实力却日益增强。
文化艺术的繁荣： 在相对和平稳定的环境下，日本的文化艺术迎来了重要的发展时期。歌舞伎、浮世绘、俳句等艺术形式在民间广为流传，并形成了独特的风格。江户时代的文学、戏剧、绘画等都取得了显著成就，涌现出如井原西鹤、松尾芭蕉等文化巨匠。
教育的发展与普及： 幕府鼓励教育，各地出现了寺子屋（平民教育机构），教授识字、算术等基础知识。这在一定程度上提高了国民的文化素质，为后来的现代化奠定了人力资源基础。
四、 内部治理与法律制度的建设
德川幕府在内部治理和法律制度建设方面也做了大量工作。
《公事方御定书》等法律的制定： 幕府制定了一系列法律法规，规范了社会秩序和人们的行为。这些法律虽然带有封建色彩，但在一定程度上保证了司法程序的规范和社会的稳定。
城市管理与基础设施建设： 幕府在江户等主要城市进行了城市规划和基础设施建设，如修建道路、消防体系、水利设施等，提高了城市的宜居性和管理效率。
总而言之，在黑船事件发生之前，德川幕府凭借其高超的政治智慧和精密的制度设计，成功地结束了战乱，确立了长期的和平与稳定，塑造了一个独特的日本社会形态。尽管闭关锁国政策带来了与世界隔绝的局限性，但其在国内经济、文化、社会治理等方面取得的政绩，为后来的日本向近代化转型打下了基础，也塑造了日本历史发展的重要轨迹。
网友意见
这问题问的好像德川幕府啥也没干一样，我来给德川幕府叫一波冤。
寺子屋代表的庶民教育或者庶民文化的高速发展当然也是江户幕府辉煌的一篇，但是这些大多是安定的社会下自然发展出来的，很难说得上是幕府的政绩。以我看来，江户幕府对日本最大的贡献也可以说最大的政绩就是从德川家康时代开始的全国性的大规模治水事业，这治水事业极大增加了日本的可利用土地面积，直接影响了明治维新后日本的高速发展。
我们先从一张表看起。
上表是日本农业土木历史研究会所制的日本耕地与人口数量迁移表，我们可以很明显的看出历史进入江户时代以后，日本的人口与耕地迅猛增长，这种增长趋势维持了近两百年。德川幕府治水扩大了耕地面积，而新增长的耕地养育了更多的人口，更多的人口又开垦了更多的耕地，直到可开垦耕地达到日本所能承受的极限。这是当时日本人口极速增长的一个很大的原因。
日本是个被山脉横贯的国家，那条绵长的脊梁山脉上冲刷下无数河流。由于海拔落差高，这些河流水势湍急且变化无常，因此自古以来日本就水灾严重。在江户时代之前，中央政府乏力（尤其是室町幕府，腆着个脸也叫自己幕府，对地方控制力都不如江户幕府一个脚趾头），实际控制各地区的诸侯又实力弱小无力治水，因此河流泛滥的现象无法被控制，日本空有大量肥沃的冲积平原却因为河川泛滥而无法被有效利用。记得之前知乎有人提问说为什么骏河国广阔非常却在太阁检地时只检出了十五万石的石高，我认为很大的一个原因就在于骏河境内以安倍川为代表的河流常年泛滥导致骏河国内耕地不足。在这种背景下，江户时代以前善于治水的领主都在后世有着非常好的评价。比如说武田信玄除了我们熟知的军事家的头衔在日本还有一个广为人知的治水家的头衔，他对釜无川等河流的改造非常成功，山梨县民至今仍对他的留下的信玄堤心怀感激。
江户开幕并一统天下后，家康所领导的江户幕府成为了日本有史以来最强力的政权，江户幕府拥有的财力与控制力让之前任何一个政权都难以望其项背。以此为背景，建幕初期德川家康就开始所谓“天下普请”，在全国范围内大力治水。幕府主导的治水工程一直持续到十八世纪，有名的有利根川东迁事业、大和川南迁事业、宝历治水等工程，具体过程不多赘述。从以上重要治水工程的名字可以看出幕府深知堵不如疏的道理，在整备河流的工程中除了建立堤坝外常常使用“瀬替え”法，也就是挖掘新的河道使旧有河道改向改道的手段。河流在合适的改道之后大多变得平缓，易于控制与利用，从过去杀人河变成了可以灌溉农田的养人河。
治水不仅在当时产生了重大影响，还影响了之后日本近代的发展。工业化离不开平坦广阔的土地与人口，因此明治维新后急速发展的城市或者工厂大都集中于地势低缓人口众多的冲积平原。这种趋势至今未变，如今日本百分之五十的人口，百分之七十的财产仍然存在于这些冲积平原。而冲积平原也同时是各条河流的泛滥区。我们甚至可以说，日本的近代文明就是在这脆弱的泛滥区上形成的。如果没有江户幕府大力治水控制河流泛滥，我们可以想象明治维新后的富国强兵之路只会更加曲折。从这一点来看，现在的每个日本人都要感谢德川幕府的治水工程。
德川幕府凭良心说确实是日本封建社会政府的天花板，无律令制政府的腐败和地域歧视，无之前历任武家政府的内斗和无能。将军会治水，大名能剿匪。外可进击北海道与沙俄争一口地盘，内可偃武修文使得日本两百余年无内战。幕府税收也比之前宽松的多，治安更是比人口买卖成为大名主要收入的战国时代好到不知道哪去了，甚至连全国主要街道都被幕府整备一新。拜此所赐不用再担心路不好走或者山贼抢劫的各地老百姓攒几年钱也可以去伊势拜拜天照大神了，江户时代各种诸如“西国三十三番所”“洛阳三十三所观音灵场”的圣地巡礼热潮就是在这种背景下诞生的。幕府甚至连各城市的上水道都给你修好了，妈妈从此再也不担心你喝不上纯净水。我要是个经历过战国乱世的日本人有这种政府我睡觉都能笑出声，别老骂江户幕府无能，作屁民能有口吃的就不错了还要啥自行车啊。
来答应我，保护德川老狸子，从我做起不乱黑德川幕府。
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