如何看待苏州要突破地级市思维？
首先，咱们得明白，这个“地级市思维”到底是个啥意思。在我看来，它更多的是指一种固守于行政级别、侧重于区域平衡、容易被上下级指标束缚、并且在发展模式上相对保守和传统的惯性。换句话说，就是被“地级市”这个身份框住了手脚，没能充分发挥自身优势，去拥抱更广阔的舞台。
苏州，为什么会有人提出要“突破”？这背后一定有其根源。
苏州的优势，显而易见，也是它的“枷锁”：
经济实力雄厚，但结构性问题也不少。 苏州作为全国GDP排名靠前的城市，工业基础扎实，外资吸引力强，这没错。但长久以来，它可能过于依赖传统制造业、代工模式，对于新经济、高科技的培育和自主创新，可能还有提升空间。有时候，太强的“加工厂”基因，反而会阻碍其成为“原创者”。
“江南水乡”的文化IP，既是招牌，也是包袱。 苏州的美，那是举世公认的。软糯的吴侬软语，精致的园林，深厚的文化底蕴，这些都是无价的财富。但有时，过度强调“小桥流水人家”，可能会让这座城市在面对全球化竞争、吸引国际化人才时，显得有些“too quaint”，不够“硬核”。
行政区划带来的“内部矛盾”。 苏州下面有好几个县级市，经济体量都非常可观，比如昆山、常熟、张家港等等，它们自身的发展能力和影响力，甚至可以比肩一些地级市。这种“强县”格局，虽然带来了整体的经济繁荣，但也可能存在一些资源分配、战略协同上的挑战。县级市的“地盘意识”和地级市的“全局视野”，如何平衡，是个大问题。
地理位置的“两难”。 苏州紧邻上海，这是天大的利好，可以承接上海的外溢资源，融入长三角一体化。但同时，它也可能因此被“上海的光芒”所掩盖，感觉自己只是上海的“附属”，没能形成真正独立且强大的城市品牌和核心竞争力。
那么，“突破地级市思维”，苏州具体可以往哪些方向使劲？
1. 打造全球化的城市品牌，而不仅仅是“长三角的明星”。
跳出“苏南模式”的舒适圈： 过去我们常说“苏南模式”，那是一种非常有效的、以乡镇企业为基础的快速发展模式。但如今，全球经济格局变化，国际竞争加剧，苏州需要的是一种更能吸引全球高端要素（人才、资本、技术、信息）的城市品牌。这需要更前瞻性的城市规划，更开放包容的城市文化，以及更具吸引力的制度设计。
对标国际一流，而不是国内同行： 在招商引资、营商环境、人才政策、科技创新等方面，苏州应该以伦敦、东京、新加坡、旧金山等国际化大都市为标杆，学习它们的城市治理经验，弥合与它们的差距。
强化文化输出，但不失根基： 在保留和发扬江南文化精髓的同时，要学会用现代化的语言和平台，将苏州的文化推向世界。比如，结合创意产业、时尚设计，让苏州的文化符号更具国际传播力。
2. 从“制造大市”向“智造强市”甚至“创新策源地”迈进。
加大源头创新投入： 过去苏州更擅长“引进消化吸收再创新”，未来需要在基础研究、原始创新上发力。吸引和培育世界级的科研机构、实验室，支持高校和企业加大研发投入，鼓励颠覆性技术的出现。
培育战略性新兴产业，打造“苏州芯”。 依托已有的产业基础，瞄准国家战略需求，在集成电路、生物医药、人工智能、高端装备制造等领域，打造具有国际竞争力的产业集群。这不仅仅是引进企业，更重要的是培育本土的龙头企业和核心技术。
构建更完善的创新生态系统： 这包括风险投资、科技金融、人才流动、知识产权保护、产学研深度融合等等。要让创新成果在苏州能够便捷地转化为生产力，并走向全球市场。
3. 深化区域协同，但要争当“领头雁”，而不是“追随者”。
从“融入”上海到“联动”上海： 苏州与上海的关系，不应该是简单的“承接”或“被带动”，而是一种“双向奔赴”的联动。在长三角一体化的大框架下，苏州应该发挥自己的独特优势，例如在先进制造、新能源汽车、生物技术等领域，与上海形成优势互补、协同发展的关系。
发挥“强县”的引领作用： 苏州下辖的昆山、常熟、张家港等县级市，经济实力非常强劲。如何更好地发挥它们的辐射带动作用，构建以苏州市区为核心，强县为支点的多中心联动发展格局，避免“诸侯割据”而形成整体合力，是关键。
打破行政壁垒，促进要素自由流动： 在人才、资本、技术、数据等要素的跨区域流动方面，需要进一步简化流程，优化政策，让苏州的吸引力能够突破行政区划的限制，辐射更广阔的区域。
4. 提升城市治理能力和现代化水平，真正做到“以人为本”。
优化营商环境，但要更“人性化”。 除了硬性的政策，更重要的是软性的服务。要打造一个让创新者、创业者、工作者都能感受到公平、高效、温暖的城市。
吸引和留住全球人才： 不仅要有好的工作机会，还要有好的生活环境，包括教育、医疗、文化、社区等方面的国际化配套。让苏州不仅是工作的地方，更是“生活”的地方。
拥抱数字化转型： 在城市管理、公共服务、产业发展等各个层面，都要积极拥抱数字化、智能化技术，提升城市运行效率和居民生活便利度。
挑战？当然有。
体制机制的惯性： 长期形成的行政管理模式，思维定势，都不是一朝一夕能改变的。
人才的虹吸效应： 面对上海等一线城市的强大吸引力，苏州如何留住和吸引顶尖人才，是个持续的挑战。
产业转型的阵痛： 淘汰落后产能，发展新兴产业，必然会伴随着一定的经济和社会调整。
文化融合的难度： 如何在全球化背景下，保持和发展独特的江南文化，同时又能吸引和融合世界各地的文化元素，需要智慧。
总而言之，苏州要“突破地级市思维”，并非是要否定它过去的辉煌，而是要站在新的历史起点上，敢于自我革新，挑战固有模式，将自身的优势转化为更强大的发展势能，从一个优秀的“制造大市”或“经济强市”，升级为一个在全球舞台上具有独特影响力、创新力、竞争力的现代化国际化大都市。 这是一场系统性的转型，既需要顶层设计的决心，也需要基层创新的活力。苏州有没有这个潜力和决心？我觉得，以它的底蕴和实力，只要方向对了，步伐迈得坚实，未来可期。
网友意见
苏州不是一般的地级市。zz上，与无锡不同，苏州市委书记稳定任江苏省委常委。苏州还享有二级财政，收入无需上划省级，一般公共预算收入远大于三级财政的广州。苏州在银行体系中居于一级分行地位，事实上享有大部分计单的权限。（唯一的区别可能是报批地铁反馈的对象…）
苏州在一些地级市不易发展的产业方面构筑了一定优势，譬如金融行业。这个时候，如果苏州固守“地级市思维”，则十分遗憾，可以夸张为思想层面的“自毁长城”。
区域竞争方面，友邻无锡是苏州强有力的竞争对手。姑苏实验室，深海技术实验室先后出炉。无锡提出太湖湾科创带，预备申报国家级新区，气势如虹。（个人持悲观态度…舟山那么废杭州都没有弄到，何况江北）虽然苏锡经济增长极已经“分化”，但在现状下苏南模式仍然保持了高度“全能性”，城市竞争高度激烈。在招商时，苏锡两市在一家企业上勾心斗角，至于外贸，更是如同贴身肉搏。苏州提出“地级市思维”，一定程度上是在强调苏州的首位度。
苏州突破“地级市思维”，因为本来就已不是正常的地级市。又比方讲江苏省铁路规划也排的差不多了，苏州、苏州北、太仓、张家港、汾湖（苏州南）都是多条铁路交汇的枢纽，可以和南京比划一下的。（当然啦南京每个车站都完爆苏州，只是加起来比比）苏州14个国家级开发区，6个省级开发区，7个综保区，1个保税港区，数量冠绝全省，更加增添了突破地级市思维的底气。
机场已经凌乱了，给你们看个图：
好像最近机场场址一直在变，上级规划又十分给力，不知道在干嘛。
苏州突破地级市思维，其实就是掀掉思想的“天花板”。苏州明清时作为长三角中心时，其最大的卫星城常熟也得到长足发展，常熟古城今天依然辉煌 。作个不伦类比，今日苏州较于上海，地位差等只有半级，昔日常熟之于苏州，恐怕如今天一样是县级市。常熟当年也能为江南大城，何况苏州？苏州已经得到这样的政策，应该以更高的思想站位利用好，而不是沉溺在“最强地级市”的春秋大梦当中。
亿点补充
1. 沿海省份城市gdp普遍存在倒挂：
- 辽宁：大连 vs 沈阳
- 河北：唐山 vs 石家庄
- 山东：青岛 vs 济南
- 江苏：苏州 vs 南京
- 福建：泉州 vs 福州
- 广东：深圳 vs 广州
此外福建是唯一一个省会城市级别低于省内其他城市的省份。
（ps：2021年福州gdp赶超泉州，勇夺第一）
2.2月24日的苏州新闻引用了当年许调研太仓的画面，机场沙家浜场址被抹掉了。同一天苏州入选国际铁路枢纽。
3.2021年2月28日，相城、吴中迎来建区20周年。苏州的母县吴县已经消失于历史长河中，它在民国一度就是这座城市的名字。
4.目前关于苏州机场的讹传是选址回到了znx后期的淀山湖场址。
5.日前，《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式发布，其中提出，“支持苏州、宿迁等地开展完善区域航空体系研究。”
6.新的梗来啦！今天，全国人大代表，江苏省交通厅厅长陆永泉向媒体表示，加快推进苏州机场的规划建设。在2019年的全国两会上，启迪设计董事长戴雅萍则发出了《关于加快推进苏州机场规划建设工作的议案》。由于我们是时间的胜利者，从现在观察，这个提案导致了当年4月苏州机场规划建设研讨会的召开，以及苏州北站停车场的落地，此后机场一直在推进。不过疫情前的世界早已long gone。
7. 目前苏州搞到的（985、211）高校一览
- 985
- 南京大学苏州校区 大规模校区，今年始招，2023完全投用
- 西工大太仓校区 大规模校区，分三期建设，时间同上
- 东南大学苏州校区 一般规模研究生院，建成
- 人民大学苏州校区 微型校区，建成
- 211
- 苏州大学
- 南医大姑苏学院 新签约
- 河海大学苏州研究生院 新签约
- 人大苏州校区 网上这货有双头衔…
这是我知乎第一个百赞回答！感谢大家的热情！
时隔三个月更新
答主要期末考试了，这帖子也不知是怎么活的，我暑假再扯点吧。（23333333
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