问题

如何看待美国一连串的“退群”行为?

回答
美国近年来确实出现了一系列令人瞩目的“退群”行为,这不仅在美国国内引发热议,也在国际舞台上引起了广泛关注和讨论。要理解这种现象,我们需要深入剖析其背后的动因、具体表现以及可能带来的影响。

一、 何为“退群”?

这里说的“退群”,并不是指社交媒体上的退出群组,而是指美国政府在某些多边国际协议、条约、组织或倡议中,选择单方面退出,不再遵守或参与。这些“群”往往是美国在二战后乃至冷战时期积极推动建立的,旨在维护国际秩序、促进全球合作和解决共同挑战。

二、 美国为何“退群”?背后的逻辑与驱动力

美国选择“退群”,其根源复杂,可以从多个层面来理解:

1. “美国优先”理念的重塑: 这是最直接也是最核心的驱动力。自特朗普政府上台以来,“美国优先”成为其外交政策的指导方针。这意味着美国在做任何决策时,首先考虑的是如何最大化美国的国家利益,如何让美国变得更强大、更富裕。在这一逻辑下,一些被认为对美国不公平、限制了美国行动自由、或对美国造成经济负担的国际协议,就容易成为被“优先排除”的对象。

2. 对现有国际体系的“不满”与“修正主义”: 部分美国决策者认为,现有的国际体系和规则在很大程度上是为二战后的美国量身定做的,但随着全球格局的变化,这些规则已经不再完全符合美国当下的利益。他们可能认为,某些国际组织或协议的决策机制过于缓慢、效率低下,或者被其他国家“绑架”,未能有效代表美国的立场。因此,“退群”被视为一种“修正主义”的手段,试图通过退出迫使现有体系进行改革,或者为美国创造更灵活、更有利的环境。

3. 国内政治与选举考量: 在美国国内,对外政策也常常与国内政治紧密相连。某些“退群”行为,比如退出气候协议或贸易协定,能够迎合一部分特定选民群体的诉求,例如那些担心工作岗位流失或认为全球化带来负面影响的群体。通过在国际事务上表现出强硬姿态,政府可以争取国内的政治支持,为选举造势。

4. 经济利益的考量: 一些国际协议被认为限制了美国的经济发展潜力,或者让美国承担了过多的财政义务。例如,一些贸易协议可能被认为是不公平的,损害了美国工人的利益;而一些国际组织的运作资金,美国又承担了相当大的比例。因此,退出这些“群”可以被视为减轻经济负担、追求更自主经济政策的方式。

5. 对多边主义的怀疑与对双边主义的偏好: 一部分美国政治精英对多边主义的有效性持怀疑态度。他们认为,在多边框架下,美国的意愿容易被稀释,而且需要与其他众多国家进行协调,效率低下。相比之下,他们更倾向于采取双边谈判的方式,认为这样可以更好地发挥美国的优势,达成更符合自身利益的协议。

三、 美国主要的“退群”行为案例分析

为了更具体地说明,我们来看几个典型的例子:

1. 退出《巴黎协定》: 特朗普政府曾宣布退出《巴黎协定》,理由是该协定对美国经济不利,且未对其他主要污染国(如中国)施加足够的义务。这项决定在全球范围内引起了广泛批评,认为其削弱了全球应对气候变化的努力。拜登政府上台后,美国重新加入了《巴黎协定》。

2. 退出联合国教科文组织(UNESCO): 美国曾两次退出该组织,第一次是在里根时期,第二次是特朗普政府,理由是该组织存在“反以色列偏见”且财政负担过重。美国退出后,对UNESCO的资金和影响力造成了不小的影响。

3. 退出伊朗核协议(JCPOA): 特朗普政府退出了伊朗核协议,并恢复了对伊朗的制裁。美国认为该协议存在缺陷,未能有效阻止伊朗发展核武器,并且并未限制其弹道导弹项目。这一举动使得该协议的前景蒙上阴影,并加剧了地区紧张局势。

4. 退出世界卫生组织(WHO): 在新冠疫情初期,特朗普政府宣布退出WHO,指责其在疫情早期应对中表现不力,且被中国“控制”。此举同样引发了国际社会的担忧,认为削弱了全球卫生治理体系。拜登政府同样迅速宣布美国重返WHO。

5. 退出万国邮政联盟(UPU): 美国在2018年曾威胁退出UPU,因为它认为现有的国际邮政费率规定对美国不公平,使得来自中国的低价值包裹运费过低,损害了美国的邮政服务。经过谈判,美国最终同意保留成员资格,但获得了一些改革。

6. 重新评估或退出其他国际组织和条约: 除了上述例子,美国还对其他一些国际组织和条约进行了评估,包括贸易协定(如退出《跨太平洋伙伴关系协定》TPP,尽管后续拜登政府也没有重新加入)、国际刑事法院等,展现出一种对现有国际多边机制的“审视”和“调整”态度。

四、 “退群”行为的深远影响与争议

美国的“退群”行为,无论其动机如何,都带来了广泛而深远的影响,并且伴随着巨大的争议:

1. 对全球治理体系的削弱: 美国是全球最重要的经济体和军事强国,也是许多国际规则的制定者和重要支持者。美国单方面退出,无疑会削弱相关国际组织或协议的合法性、权威性和有效性,阻碍全球共同应对挑战的能力。例如,退出气候协议会让全球气候治理更加困难,退出WHO则会削弱全球公共卫生应对能力。

2. 国际信任的动摇与盟友关系的考验: 盟友们对美国的“退群”行为感到不安和失望。他们可能会质疑美国的承诺和领导力,甚至开始寻求替代性的合作框架。这种行为也可能导致美国在全球扮演的“领导者”角色受到质疑,一些国家可能会对与美国建立长期合作关系持更加谨慎的态度。

3. 权力真空与地缘政治格局的变化: 当美国选择“退群”时,也可能为其他国家填补权力真空创造机会。例如,在气候变化、国际贸易等领域,其他国家可能会趁机提升其国际影响力,改变现有的地缘政治平衡。

4. 国内政治的分歧: 在美国国内,“退群”行为也加剧了政治分歧。一些人认为这是维护国家主权和利益的必要之举,而另一些人则认为这是短视和破坏性的行为,损害了美国的国际声誉和长远利益。

5. 对美国自身利益的潜在损害: 虽然“退群”的目的是追求短期利益,但长期来看,放弃参与国际规则的制定和影响,可能会导致美国在某些领域被边缘化,丧失话语权,或者被迫接受对自身不利的规则。例如,退出重要的贸易协定,可能导致美国企业失去市场准入机会。

五、 展望:变与不变?

观察美国的“退群”行为,我们可以看到一种趋势性的变化,即美国在重新审视其在全球扮演的角色和承担的责任。这种审视既有其国内政治和经济逻辑的支撑,也反映了国际格局的变化。

然而,也需要看到,美国的外交政策并非铁板一块,不同的政府、不同的时期会有不同的侧重点。尽管特朗普政府的“退群”行为非常突出,但拜登政府上台后,已经积极地重新加入了一些国际组织,并强调多边主义和盟友合作。这表明,美国在参与全球事务上仍然存在“回归”和“调整”的可能性。

总而言之,美国一系列“退群”行为是一个复杂而多维度的现象,它既是美国国内政治经济考量下的选择,也是对现有国际体系的一种回应。理解这一现象,需要我们跳出单一的视角,深入分析其背后的逻辑,并关注其对全球秩序和美国自身带来的长远影响。这种行为并非意味着美国彻底放弃其国际责任,而更像是在重新定义其参与国际事务的方式和规则,其最终走向,仍将是国际社会持续关注的焦点。

网友意见

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世界秩序建立在:

美国作为领导者,拥有最强大的维安力量,与其他四个保卫者一起负责世界局势的总体稳定。

同时,作为领导者,美国是世界金融的起点和终点,拥有使用美元强行收取货币税,并通过各种货币基金组织、投资银行和贸易组织,以及地区贸易协议,将这些收取的货币税再分配到需要投资发展现代化产业的国家的权力。

美国在其实际的政府性质上具备一个很强的割裂性:作为五十一州联邦政府的美国政府,作为美国公民社会裁判者的美国政府,以及作为联合国实际主席国的美国政府。

作为联邦政府,意味着美国政府要维护五十一个州的对外利益,维护美国公民在海外的生命和财产安全——这是保卫美国国家利益的表现。

作为裁判者,意味着美国政府要调节国内各阶层的利益,这表现在——防止两院两党的分裂和极端化,防止国内对立情绪加剧,防止国内种族主义和宗教唯我独尊的思想成为主流。

作为联合国的实际主席国,意味着美国政府要承担一部分世界政府的职责——在各种经济联盟和贸易协定中,使用美元世界货币的职能,向认同或者部分认同美国价值观或者对美保持友好的国家进行投资,帮助其发展建设,保障其人权水平。

近年来,美国政府不断抛弃作为政府的另两面的职能,尤其是作为实际上的世界领导者而拒绝承担世界领导者的责任——这导致全球局势紧张化,局部战争和准军事冲突频繁爆发。而美国政府正在试图把不思进取和懒于担当的责任,加诸在地区发展中国家崛起,造成的对它的所谓“国家利益”的挑战上。

近年来,美国社会大范围撕裂,两院两党对立加剧,极端化加剧,宗教唯我独尊思想和种族主义以及逆向种族主义在公共场合频繁出现,美国政府已经不能很好地承担对国内和国外的职责——这表现在美国总统频繁的毁约上。

这是人类历史上最危险的时刻——这不是人类历史上第一个世界政府,但有可能是人类历史上第一个极端化的世界政府,这意味着人类历史已经走到了一个岔路口。

是否是大过滤器,能不能渡过大过滤器,我们已经对美国没有信心,好在我们还有太平洋西岸的那个国家,它正在试图不断地接手美国政府不愿意承担的职责——发展地区贸易,援助落后国家,调整资本流向,广泛化国际合作。

但问题在于,世界政府职能已经被美国政府变成了为本国盈利的工具,而资产阶级是不会放弃任何一个赚钱的机会的,到必要的时候,他们甚至不惮于使用最恐怖的武力。

那么我们又该怎么办呢?

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主要是苏联遗产不多了,当年为了对抗苏联,一连串马歇尔计划,全是美国掏的钱。苏联解体后,为了拉拢/教育苏联的小弟,又是一大笔钱。美国虽然家底子厚,但也并不是慈善家,放眼世界,没有必要去花钱去拉拢其他国家了,武力也可以去吓唬那些对他有意见的人。而且为了压制接下来的多极化,不攒钱几乎不可能。而美国国家体制决定了跨国公司的钱除了能流进公司管理层袋子里,工人、税收是一分都没挣到,反而加剧了社会贫富差距,关税的低廉在美国货强势的时候确实很好使,但现在中国货崛起的时候,被挤兑的全是美国中小企业。中导条约是个例外,他是单纯想恶心中国,想在中国附近插满中程导弹。

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你看着两个中老年人,笑得多开心啊,都没停过!

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