如何看待香港2020推出30万公营房屋计划，是八万五计划复活吗？
关于香港2020年推出的“公营房屋大量供应计划”（常被俗称为“3万个公营房屋单位计划”），以及其是否是“八万五计划”的复活，这是一个值得深入探讨的问题，需要从多个角度进行分析。
香港2020年公营房屋大量供应计划的背景和目标
首先，我们来看一下2020年推出的这个计划的背景和目标。香港政府在2020年10月发布了《施政报告》，其中提出了在未来十年内，每年兴建和落成约3万个公营房屋单位的目标。这意味着在十年内，目标是供应约30万个公营房屋单位。
这个计划的推出并非偶然，而是回应了香港长期以来严峻的住房问题：
土地短缺与高房价: 香港是全球房价最高的城市之一，居住空间狭小，普通市民置业困难。
轮候公屋时间长: 许多市民需要轮候数年才能获得公共房屋的入住资格，生活条件得不到根本改善。
社会不满情绪: 住房问题是引发社会矛盾和不满的重要因素之一。
因此，该计划的主要目标是：
增加公营房屋供应: 从根本上解决供不应求的局面。
缩短轮候时间: 让更多轮候家庭能够尽快入住公屋。
稳定楼市: 通过增加供应来遏制过快的房价上涨。
改善市民居住环境: 提升整体居住质素。
“八万五计划”的概况
为了更准确地判断“3万个公营房屋单位计划”是否是“八万五计划”的复活，我们需要回顾一下“八万五计划”。
“八万五计划”是由前香港特区政府行政长官董建华在1997年《施政报告》中提出的。其核心目标是在未来五年内，每年兴建和落成8万5千个房屋单位，其中70%为公营房屋（即居者有其屋计划和租者置其屋计划），30%为私营房屋。
“八万五计划”的推出也是为了应对当时的住房问题，特别是为了实现“人人拥有自己的房屋”的愿景，并通过增加土地供应和房屋建设来稳定楼价。
“3万个公营房屋单位计划”与“八万五计划”的比较
现在，让我们来比较这两个计划，看看它们之间的相似之处和不同之处：
相似之处：
1. 目标明确，数量庞大: 两者都提出了具体且数量庞大的房屋供应目标，旨在通过大规模建设来解决住房短缺问题。
2. 强调公营房屋供应: 两者都非常重视公营房屋的供应，将其作为解决市民住房困难的核心手段。
3. 响应社会诉求: 两者都是在社会对住房问题普遍不满的背景下提出的，试图回应市民的殷切期望。
4. 对楼市有期望影响: 两者都寄望于通过增加供应来稳定或调整楼市价格。
不同之处（也是关键所在）：
1. 目标重点的差异:
八万五计划: 是一个“整体房屋供应计划”，包含了公营和私营房屋，其目标是“8万5千个单位”，且有明确的公私营房屋比例。
3万个公营房屋单位计划: 明确强调的是“公营房屋”的供应量，目标是“每年3万个公营房屋单位”，而不是整体房屋供应。 私营房屋的供应量则由市场主导，并受到其他政策的影响。
2. 计划的“复活”之说：
“复活”的说法，更多是公众和媒体的概括和联想，而非政府官方的定性。 许多人之所以认为它是“八万五计划”的复活，是因为其数量庞大且关注焦点都在公营房屋，给人一种似曾相识的感觉。
然而，从政策的细节和出发点来看，2020年的计划更像是一个“优化和升级”的公营房屋供应策略，而不是简单地复制“八万五计划”。
3. 计划的背景和历史教训：
八万五计划的失败: “八万五计划”在推出后不久遭遇了亚洲金融风暴，楼市急跌，其过于激进的供应目标被认为是加剧了楼价下跌的因素之一，导致了政府的公营房屋销售政策被迫调整（如暂停出售租者置其屋单位，暂停发售居屋等），使得“八万五计划”最终未能成功实现其目标，并背负了“失败计划”的骂名。
吸取教训: 2020年的“3万个公营房屋单位计划”是在吸取了“八万五计划”的历史教训后提出的。它更加聚焦于“公营房屋”的供应，而非试图直接干预或主导整个楼市的公私营房屋比例。政府也更谨慎地评估了土地供应的可行性以及对市场的影响。
4. 土地来源和执行方式：
2020年的计划更强调多元化和长期的土地供应策略，例如开发新界北部、填海造地（如明日大屿愿景）、检视闲置用地等，而不是像“八万五计划”时期那样，主要依赖一次性的大规模土地发展。
5. 市场环境和经济周期：
2020年的香港正经历疫情和经济下行，与1997年亚洲金融风暴前的经济繁荣时期有所不同。政府在制定政策时，也需要考虑当前的市场环境。
如何看待“3万个公营房屋单位计划”？
1. 是解决住房问题的必然之举：
鉴于香港严峻的住房状况，任何一项旨在大幅增加公营房屋供应的计划，都是社会所期待的，也是解决社会问题的必要手段。这项计划的目标，在理论上，是朝向解决长期住房困境迈出的重要一步。
2. 目标是宏伟的，执行是关键：
“每年3万个公营房屋单位”是一个非常宏大的目标，其能否实现，取决于多个因素：
土地供应的稳定性与可持续性： 香港土地资源稀缺是客观事实。能否持续稳定地供应土地，包括通过新发展区、填海、旧区重建等多种途径，是计划能否成功的关键。
工程建设能力： 大规模的房屋建设需要充足的工程技术人员、施工能力和物料供应。
财政预算： 公营房屋建设需要庞大的财政投入，政府的财政能力和规划也很重要。
社会接受度与社区咨询： 新的房屋项目可能会涉及区议会、地区居民的意见，如何平衡发展与民意，也是需要处理的。
政治稳定性与政策的连续性： 确保政策能够持续推行，不受政治变动的影响。
3. 并非简单的“复活”，而是战略调整：
与其说是“八万五计划”的复活，不如说是香港政府在深刻吸取了过往经验教训后，对公营房屋供应策略的一次更为审慎和聚焦的战略调整。它更侧重于解决基层市民的居住问题，而非全面主导整个房屋市场。
4. 对楼市的影响：
该计划的实施，理论上会增加房屋市场的总供应量，长期来看有可能有助于稳定楼价，缓解投机炒作。然而，其主要影响在于公营房屋市场，对私营房屋市场的影响则更为间接，取决于私营房屋市场的供求关系以及整体经济状况。
总结
香港2020年提出的“3万个公营房屋单位计划”是为了应对长期存在的住房危机而制定的一个重要的政策。虽然它在目标数量和关注公营房屋供应方面与“八万五计划”有相似之处，但由于其更侧重于公营房屋的供应，并且是在吸取了“八万五计划”的经验教训后推出的，因此不能简单地视为“八万五计划”的复活。
更准确的说法是，它是在香港住房政策历程中的一次战略性调整和深化，体现了政府解决住房问题的决心和对过往政策的审慎反思。计划的成功与否，最终将取决于政府在土地供应、工程建设、财政投入以及社会协调等方面的实际执行能力。公众和社会各界也需要持续关注计划的进展和影响。
香港2020年公营房屋大量供应计划的背景和目标
首先，我们来看一下2020年推出的这个计划的背景和目标。香港政府在2020年10月发布了《施政报告》，其中提出了在未来十年内，每年兴建和落成约3万个公营房屋单位的目标。这意味着在十年内，目标是供应约30万个公营房屋单位。
这个计划的推出并非偶然，而是回应了香港长期以来严峻的住房问题：
土地短缺与高房价: 香港是全球房价最高的城市之一，居住空间狭小，普通市民置业困难。
轮候公屋时间长: 许多市民需要轮候数年才能获得公共房屋的入住资格，生活条件得不到根本改善。
社会不满情绪: 住房问题是引发社会矛盾和不满的重要因素之一。
因此，该计划的主要目标是：
增加公营房屋供应: 从根本上解决供不应求的局面。
缩短轮候时间: 让更多轮候家庭能够尽快入住公屋。
稳定楼市: 通过增加供应来遏制过快的房价上涨。
改善市民居住环境: 提升整体居住质素。
“八万五计划”的概况
为了更准确地判断“3万个公营房屋单位计划”是否是“八万五计划”的复活，我们需要回顾一下“八万五计划”。
“八万五计划”是由前香港特区政府行政长官董建华在1997年《施政报告》中提出的。其核心目标是在未来五年内，每年兴建和落成8万5千个房屋单位，其中70%为公营房屋（即居者有其屋计划和租者置其屋计划），30%为私营房屋。
“八万五计划”的推出也是为了应对当时的住房问题，特别是为了实现“人人拥有自己的房屋”的愿景，并通过增加土地供应和房屋建设来稳定楼价。
“3万个公营房屋单位计划”与“八万五计划”的比较
现在，让我们来比较这两个计划，看看它们之间的相似之处和不同之处：
相似之处：
1. 目标明确，数量庞大: 两者都提出了具体且数量庞大的房屋供应目标，旨在通过大规模建设来解决住房短缺问题。
2. 强调公营房屋供应: 两者都非常重视公营房屋的供应，将其作为解决市民住房困难的核心手段。
3. 响应社会诉求: 两者都是在社会对住房问题普遍不满的背景下提出的，试图回应市民的殷切期望。
4. 对楼市有期望影响: 两者都寄望于通过增加供应来稳定或调整楼市价格。
不同之处（也是关键所在）：
1. 目标重点的差异:
八万五计划: 是一个“整体房屋供应计划”，包含了公营和私营房屋，其目标是“8万5千个单位”，且有明确的公私营房屋比例。
3万个公营房屋单位计划: 明确强调的是“公营房屋”的供应量，目标是“每年3万个公营房屋单位”，而不是整体房屋供应。 私营房屋的供应量则由市场主导，并受到其他政策的影响。
2. 计划的“复活”之说：
“复活”的说法，更多是公众和媒体的概括和联想，而非政府官方的定性。 许多人之所以认为它是“八万五计划”的复活，是因为其数量庞大且关注焦点都在公营房屋，给人一种似曾相识的感觉。
然而，从政策的细节和出发点来看，2020年的计划更像是一个“优化和升级”的公营房屋供应策略，而不是简单地复制“八万五计划”。
3. 计划的背景和历史教训：
八万五计划的失败: “八万五计划”在推出后不久遭遇了亚洲金融风暴，楼市急跌，其过于激进的供应目标被认为是加剧了楼价下跌的因素之一，导致了政府的公营房屋销售政策被迫调整（如暂停出售租者置其屋单位，暂停发售居屋等），使得“八万五计划”最终未能成功实现其目标，并背负了“失败计划”的骂名。
吸取教训: 2020年的“3万个公营房屋单位计划”是在吸取了“八万五计划”的历史教训后提出的。它更加聚焦于“公营房屋”的供应，而非试图直接干预或主导整个楼市的公私营房屋比例。政府也更谨慎地评估了土地供应的可行性以及对市场的影响。
4. 土地来源和执行方式：
2020年的计划更强调多元化和长期的土地供应策略，例如开发新界北部、填海造地（如明日大屿愿景）、检视闲置用地等，而不是像“八万五计划”时期那样，主要依赖一次性的大规模土地发展。
5. 市场环境和经济周期：
2020年的香港正经历疫情和经济下行，与1997年亚洲金融风暴前的经济繁荣时期有所不同。政府在制定政策时，也需要考虑当前的市场环境。
如何看待“3万个公营房屋单位计划”？
1. 是解决住房问题的必然之举：
鉴于香港严峻的住房状况，任何一项旨在大幅增加公营房屋供应的计划，都是社会所期待的，也是解决社会问题的必要手段。这项计划的目标，在理论上，是朝向解决长期住房困境迈出的重要一步。
2. 目标是宏伟的，执行是关键：
“每年3万个公营房屋单位”是一个非常宏大的目标，其能否实现，取决于多个因素：
土地供应的稳定性与可持续性： 香港土地资源稀缺是客观事实。能否持续稳定地供应土地，包括通过新发展区、填海、旧区重建等多种途径，是计划能否成功的关键。
工程建设能力： 大规模的房屋建设需要充足的工程技术人员、施工能力和物料供应。
财政预算： 公营房屋建设需要庞大的财政投入，政府的财政能力和规划也很重要。
社会接受度与社区咨询： 新的房屋项目可能会涉及区议会、地区居民的意见，如何平衡发展与民意，也是需要处理的。
政治稳定性与政策的连续性： 确保政策能够持续推行，不受政治变动的影响。
3. 并非简单的“复活”，而是战略调整：
与其说是“八万五计划”的复活，不如说是香港政府在深刻吸取了过往经验教训后，对公营房屋供应策略的一次更为审慎和聚焦的战略调整。它更侧重于解决基层市民的居住问题，而非全面主导整个房屋市场。
4. 对楼市的影响：
该计划的实施，理论上会增加房屋市场的总供应量，长期来看有可能有助于稳定楼价，缓解投机炒作。然而，其主要影响在于公营房屋市场，对私营房屋市场的影响则更为间接，取决于私营房屋市场的供求关系以及整体经济状况。
总结
香港2020年提出的“3万个公营房屋单位计划”是为了应对长期存在的住房危机而制定的一个重要的政策。虽然它在目标数量和关注公营房屋供应方面与“八万五计划”有相似之处，但由于其更侧重于公营房屋的供应，并且是在吸取了“八万五计划”的经验教训后推出的，因此不能简单地视为“八万五计划”的复活。
更准确的说法是，它是在香港住房政策历程中的一次战略性调整和深化，体现了政府解决住房问题的决心和对过往政策的审慎反思。计划的成功与否，最终将取决于政府在土地供应、工程建设、财政投入以及社会协调等方面的实际执行能力。公众和社会各界也需要持续关注计划的进展和影响。
网友意见
想多了。
本次施政报告的重点全在“香港融入大湾区”和“香港积极参与国家双循环”上，比如，航空议题，金融中心议题，金融互通议题，跨境理财通议题等。
而在本港民生方面，其实并没有什么建设性的提议，尤其是在住房问题上。只有“为轮候公屋3年以上的家庭提供租金补贴”这一条，还算是有一些新意。
具体而言，虽然行政长官表示已寻觅330公顷，未来10年可以建造30万左右的公屋。但问题是现在的的问题本身就很严重：公屋平均轮候期持续恶化，现在平均等候期为5.6年，预计2026年土地缺口为800公顷。断层严重；因为各种原因，一直以来，政府在收地上的进展，可以说是非常不顺。。
同时，在施政报告中，也没有看到之前政府的诸多规划和提案有什么具体进展：“明日大屿”规划已满三年，现在仍然处于“研究”阶段，而这个构想已经被讨论了十年；今年5月提出的“土地共享先导计划”，没有什么实质性的落实；之前讨论的放宽新界2000公顷祖堂土地发展限制，亦是如此。。。
香港的局势非常非常复杂，所以这里需要“政治家”，而不是事务官。但尴尬的是，香港之前并不是一个讲政治的地方，诞生政治家的土壤异常贫瘠。
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