为什么说「Driving is not a right; it is a privilege.」？
“开车不是一项权利，而是一项特权。” 这句话听起来简短有力，背后却承载着对交通参与者责任和规则的深刻理解。它提醒我们，在享受驾驶带来的便利和自由的同时，也要认识到这并非理所当然，而是社会为了保障公共安全而授予的一种许可。
要理解这句话，我们得先弄清楚“权利”和“特权”的区别。
权利（Right），通常指的是一个人天生就拥有的、不可剥夺的基本自由或资格，比如言论自由、生命权。这些权利是普适性的，不依赖于任何特定条件或政府的批准。
特权（Privilege），则是一种特殊的、通常是授予的权利或优势，它可能需要满足一定的条件，并且可以被撤销。特权往往是为了特定目的而存在的，并且伴随着相应的责任。
那么，为什么开车被定义为一项特权，而不是一项权利呢？
1. 关乎公共安全，并非个人天然需求。
没有人天生就需要开车。我们有行走、呼吸、思考的权利，这些是维持生存和尊严的基本需求。而开车，虽然极大地便利了我们的生活，但它本质上是一种由机械设备（汽车）驱动的活动。这种活动一旦操作不当，就会对驾驶者本人以及其他的道路使用者（行人、骑自行车者、其他驾驶者）造成严重的威胁。
想象一下，如果开车是一项不可剥夺的权利，那么任何人都可以在任何时间、任何地点、以任何方式开车，无论他们是否知道如何操作，是否了解交通规则，是否身体状况允许。这样的场景，无非是混乱和危险的代名词。
2. 需要满足严格的条件和能力。
为了保障公共安全，社会设定了一系列条件来筛选能够合法上路的人。最直接的例子就是驾驶执照。要获得驾驶执照，你需要：
年龄要求： 证明你已经达到了社会认定的可以承担一定责任的年龄。
知识测试： 证明你了解交通规则、标志、信号以及其他驾驶员需要知道的各种信息。
技能测试： 证明你具备安全操作机动车辆的实际技能，包括启动、加速、转向、刹车、停车等。
身体和精神状况评估： 证明你的视力、听力、反应能力以及精神状态适合驾驶，不会因为健康问题危及自己或他人。
这些都是为了确保只有具备必要知识、技能和身体条件的个体，才被允许进入复杂的交通系统。如果开车是一项权利，这些筛选机制可能就不复存在。
3. 伴随着高度的责任和义务。
驾驶车辆进入公共道路，意味着你不再仅仅是为自己负责。你成为了一个潜在的风险源，同时也是交通系统中的一个组成部分。因此，驾驶者被赋予了许多责任和义务，例如：
遵守交通规则： 遵守限速、交通信号灯、让行规则等，这是安全有序交通的基础。
谨慎驾驶： 时刻保持警惕，观察周围环境，预判潜在危险，避免分心驾驶（如使用手机）。
尊重其他道路使用者： 礼让行人、自行车，尊重其他车辆的权利。
保持车辆状况良好： 定期保养车辆，确保刹车、转向、灯光等关键部件正常工作。
承担事故责任： 如果发生事故，驾驶员需要承担相应的法律和经济责任。
这些责任和义务，正是“特权”之所以为“特权”的重要体现。享受了驾驶的便利，就必须承担相应的风险和责任。
4. 监管和撤销的可能性。
因为开车是一项特权，它就可以被监管，并且在不符合规定或构成威胁时被撤销。这意味着：
交通法规的制定和执行： 政府通过交通部门制定各种法规，规范驾驶行为，维护交通秩序。
罚款和扣分： 对于违规行为，会有相应的惩罚，如罚款、扣分，甚至暂扣驾驶执照。
吊销驾驶执照： 对于严重违规、屡教不改或对公共安全构成严重威胁的驾驶员，其驾驶特权可以被永久或暂时剥夺。
如果开车是一项权利，那么政府将很难对其进行有效的监管和约束，也无法在必要时保护公众免受不合格驾驶者的伤害。
总结来说， “Driving is not a right; it is a privilege.” 这句话强调了以下几点：
驾驶的社会属性： 驾驶行为发生在公共领域，直接影响着整个社会的交通安全和效率。
驾驶的风险性： 驾驶车辆本身存在固有的风险，需要驾驶者具备一定的能力和责任感来驾驭。
保障公共利益的必要性： 社会有责任通过设定条件和规则，保障所有道路使用者的安全。
因此，当我们拿到驾驶执照，坐进驾驶室时，我们应该时刻铭记，我们享有的不仅仅是便利，更是一份沉甸甸的责任。这份特权，是通过学习、考试和遵守规则获得的，也必须通过持续的谨慎和负责任的行为来维持。把它视为一项权利，是对自己和他人生命安全的一种漠视。
要理解这句话，我们得先弄清楚“权利”和“特权”的区别。
权利（Right），通常指的是一个人天生就拥有的、不可剥夺的基本自由或资格，比如言论自由、生命权。这些权利是普适性的，不依赖于任何特定条件或政府的批准。
特权（Privilege），则是一种特殊的、通常是授予的权利或优势，它可能需要满足一定的条件，并且可以被撤销。特权往往是为了特定目的而存在的，并且伴随着相应的责任。
那么，为什么开车被定义为一项特权，而不是一项权利呢？
1. 关乎公共安全，并非个人天然需求。
没有人天生就需要开车。我们有行走、呼吸、思考的权利，这些是维持生存和尊严的基本需求。而开车，虽然极大地便利了我们的生活，但它本质上是一种由机械设备（汽车）驱动的活动。这种活动一旦操作不当，就会对驾驶者本人以及其他的道路使用者（行人、骑自行车者、其他驾驶者）造成严重的威胁。
想象一下，如果开车是一项不可剥夺的权利，那么任何人都可以在任何时间、任何地点、以任何方式开车，无论他们是否知道如何操作，是否了解交通规则，是否身体状况允许。这样的场景，无非是混乱和危险的代名词。
2. 需要满足严格的条件和能力。
为了保障公共安全，社会设定了一系列条件来筛选能够合法上路的人。最直接的例子就是驾驶执照。要获得驾驶执照，你需要：
年龄要求： 证明你已经达到了社会认定的可以承担一定责任的年龄。
知识测试： 证明你了解交通规则、标志、信号以及其他驾驶员需要知道的各种信息。
技能测试： 证明你具备安全操作机动车辆的实际技能，包括启动、加速、转向、刹车、停车等。
身体和精神状况评估： 证明你的视力、听力、反应能力以及精神状态适合驾驶，不会因为健康问题危及自己或他人。
这些都是为了确保只有具备必要知识、技能和身体条件的个体，才被允许进入复杂的交通系统。如果开车是一项权利，这些筛选机制可能就不复存在。
3. 伴随着高度的责任和义务。
驾驶车辆进入公共道路，意味着你不再仅仅是为自己负责。你成为了一个潜在的风险源，同时也是交通系统中的一个组成部分。因此，驾驶者被赋予了许多责任和义务，例如：
遵守交通规则： 遵守限速、交通信号灯、让行规则等，这是安全有序交通的基础。
谨慎驾驶： 时刻保持警惕，观察周围环境，预判潜在危险，避免分心驾驶（如使用手机）。
尊重其他道路使用者： 礼让行人、自行车，尊重其他车辆的权利。
保持车辆状况良好： 定期保养车辆，确保刹车、转向、灯光等关键部件正常工作。
承担事故责任： 如果发生事故，驾驶员需要承担相应的法律和经济责任。
这些责任和义务，正是“特权”之所以为“特权”的重要体现。享受了驾驶的便利，就必须承担相应的风险和责任。
4. 监管和撤销的可能性。
因为开车是一项特权，它就可以被监管，并且在不符合规定或构成威胁时被撤销。这意味着：
交通法规的制定和执行： 政府通过交通部门制定各种法规，规范驾驶行为，维护交通秩序。
罚款和扣分： 对于违规行为，会有相应的惩罚，如罚款、扣分，甚至暂扣驾驶执照。
吊销驾驶执照： 对于严重违规、屡教不改或对公共安全构成严重威胁的驾驶员，其驾驶特权可以被永久或暂时剥夺。
如果开车是一项权利，那么政府将很难对其进行有效的监管和约束，也无法在必要时保护公众免受不合格驾驶者的伤害。
总结来说， “Driving is not a right; it is a privilege.” 这句话强调了以下几点：
驾驶的社会属性： 驾驶行为发生在公共领域，直接影响着整个社会的交通安全和效率。
驾驶的风险性： 驾驶车辆本身存在固有的风险，需要驾驶者具备一定的能力和责任感来驾驭。
保障公共利益的必要性： 社会有责任通过设定条件和规则，保障所有道路使用者的安全。
因此，当我们拿到驾驶执照，坐进驾驶室时，我们应该时刻铭记，我们享有的不仅仅是便利，更是一份沉甸甸的责任。这份特权，是通过学习、考试和遵守规则获得的，也必须通过持续的谨慎和负责任的行为来维持。把它视为一项权利，是对自己和他人生命安全的一种漠视。
网友意见
现有回答大多从语义的角度来辨析权利（right）和特权（privilege）的区别。其实，题目中这句话还要结合美国的法律背景来理解：之所以强调“驾驶不是一项权利”，是为了和宪法所赋予的“旅行的权利”（right to travel）作出区分。
旅行，被联邦最高法院通过司法判例确认为一项“基本权利（fundamental right）”，公民有权自由地从一个地方移动到另一个地方，从一个州移动到另一个州，在此过程中不受超过适当限度的阻碍。
关于这一权利，联邦最高法院在Shapiro v. Thompson, 394 U.S. 618 （1969）一案中做出了总结：“旅行穿越我们广袤土地的自由，不应受到对旅行构成过度负担和限制的法律，法规和监管措施的限制”。事实上，早在二十世纪初，旅行，就已经逐渐作为一项基本权利被法院加以认可了。
于是就有人来“钻牛角尖”了：旅行需要开车，开车需要驾照，那么如果政府拒绝给我发驾照，是不是就等同于在我行使旅行权利的过程中施加了过度负担，是不是就违宪了呢？
在历史上，有不少人曾经拿出这套逻辑，主张有权无证驾驶，但他们没有成功。
在Hess v. Pawloski 274 U.S. 352 (1927)一案中，联邦最高法院的判决书写道：
“机动车是一种危险的机械。哪怕小心操作，使用这种机械也可能对他人的人身和财产造成严重危险。出于公共利益，各州可以制定并执行合理计算的监管措施，以确保该州居民和非居民使用公共道路的安全意识。”
Motor vehicles are dangerous machines; and, even when skillfully and carefully operated, their use is attended by serious dangers to persons and property. In the public interest the State may make and enforce regulations reasonably calculated to promote care on the part of all, residents and non-residents alike, who use its highways.
在Reitz v. Mealey 314 U.S. 33 (1941) 一案中，法院认可旅行权的重要性，但同时指出，政府经过正当程序（due process）,可以对公民行使基本权利的方式作出限制，而颁发/撤销/拒绝授予驾驶执照的行为，符合正当程序的要求。
而在Wells v. Malloy 402 F. Supp. 856 (1975)一案中，法院说得非常明白了：
尽管，在这个属于汽车的时代，驾驶执照代表了重要的财产权利，但这并不意味着“驾驶的权利”在宪法中具有基础性。
Although a driver's license is an important property right in this age of the automobile, it does not follow that the right to drive is fundamental in the constitutional sense.
这一判决，对“旅行的权利”和所谓“驾驶的权利”作出区分，前者是基本权利，后者不是。所谓"驾驶的权利”在宪法中没有依据，不受宪法的保护。
基于这一逻辑，各州政府可以在宣传材料中称“驾驶不是权利，而是一项特权”。
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