为什么中国不对脱北者提供庇护？
中国不对脱北者提供庇护是一个复杂且敏感的问题，其背后涉及多方面的原因，包括国际法、地缘政治、国家利益以及中朝两国关系等。以下将对此进行详细阐述：
一、 基于国际法和“难民”定义的争议：
《关于难民地位的公约》及其议定书： 国际社会普遍遵循1951年的《关于难民地位的公约》及其1967年的《议定书》。根据这些文件，难民是指“因担心在本国受到迫害，而无法或不愿受到其保护的人”，且这种迫害必须是基于种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或政治见解。
脱北者的法律地位模糊： 中国政府一直将逃亡到中国的朝鲜人定义为“非法越境者”（illegal border crossers），而非国际法意义上的“难民”。他们认为这些人并非因为政治迫害而逃亡，而是出于经济原因或寻找更好的生活。
中国未批准《难民公约》： 中国是《关于难民地位的公约》的签署国，但并未批准该公约及其议定书。这意味着中国在法律上没有义务按照该公约的定义来对待和保护逃亡者。
对“迫害”定义的解读差异： 即使是国际社会，对于脱北者是否构成“政治迫害”也存在不同解读。中国政府认为，朝鲜国内的社会制度并未对逃亡者构成普遍性的政治迫害，因此他们不符合难民的定义。
二、 地缘政治和中朝关系的影响：
维护朝鲜政权的稳定： 中国将朝鲜视为其战略缓冲地带和地缘政治盟友。中国担心如果大规模接收脱北者，可能会动摇朝鲜政权的稳定，甚至导致朝鲜半岛出现混乱局面，这不符合中国的战略利益。
避免引发朝方不满： 中国不愿采取任何可能被朝鲜视为敌对或干涉其内政的行为。如果中国公开提供政治庇护，将极大地激怒朝鲜政府，损害两国关系。
边境管理的主权考量： 中国认为边境管理是主权国家内部事务。对脱北者的大规模接收或公开庇护，可能被视为一种越权行为，或者会给中国带来不必要的边境管理负担。
国际社会压力与中国应对： 尽管国际社会普遍呼吁中国善待脱北者，并给予他们庇护，但中国在履行国际义务和维护自身国家利益之间做出了选择。中国认为，一旦大规模接纳，可能会引来更多脱北者，给中国带来巨大的社会和经济压力，并可能被视为挑战朝鲜政权。
三、 国家利益和实际考量：
社会和经济负担： 大规模接收脱北者将给中国的社会福利、经济发展、就业以及边境地区的稳定带来巨大压力。中国需要考虑如何安置、提供基本生活保障、医疗、教育等一系列问题。
国家安全： 中国政府也担忧，如果对脱北者不加限制地开放，可能会混入一些对中国国家安全构成威胁的人员。
“遣返”的法律依据： 中国政府坚持认为，根据其国内法以及与朝鲜的边境管理协议，这些非法越境者应该被遣返。他们认为，将这些人视为非法移民并遣返是符合其国家法律和管理原则的。
区别对待： 尽管如此，中国在实际操作中并非完全一成不变。对于一些明确遭受严重政治迫害、且有国际组织或国家担保的脱北者，中国有时会采取默许其前往第三国的做法，但这并非公开的庇护政策。例如，通过某些非官方渠道帮助他们离开中国前往韩国或其他国家。
四、 具体操作和中国政府的立场：
遣返政策： 中国官方明确表示，对于非法越境者，其首要政策是将其遣返回朝鲜。然而，这种遣返行动常常受到国际社会的批评，因为一旦被遣返，脱北者可能面临严厉的惩罚，甚至生命危险。
“人道主义”的考量： 中国政府也声称在处理脱北者问题时会考虑人道主义原则，不会将妇女儿童等弱势群体置于危险境地。但具体执行情况存在争议。
媒体和信息控制： 中国政府严格控制国内关于脱北者问题的报道，以防止其在国内引发大规模的同情和支持，从而给政府施加压力。
总结来说，中国不对脱北者提供公开庇护，是基于其对国际法定义的解读、维护自身国家利益（尤其是与朝鲜的战略关系和边境稳定）、以及避免巨大社会经济负担等多重因素的综合考量。 尽管面临国际社会的巨大压力和人道主义关切，中国政府仍然坚持其现行的边境管理和遣返政策，将脱北者视为非法越境者，而非需要提供政治庇护的难民。这种政策的背后，是地缘政治的现实以及中国在国际舞台上寻求自身利益最大化的体现。
一、 基于国际法和“难民”定义的争议：
《关于难民地位的公约》及其议定书： 国际社会普遍遵循1951年的《关于难民地位的公约》及其1967年的《议定书》。根据这些文件，难民是指“因担心在本国受到迫害，而无法或不愿受到其保护的人”，且这种迫害必须是基于种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或政治见解。
脱北者的法律地位模糊： 中国政府一直将逃亡到中国的朝鲜人定义为“非法越境者”（illegal border crossers），而非国际法意义上的“难民”。他们认为这些人并非因为政治迫害而逃亡，而是出于经济原因或寻找更好的生活。
中国未批准《难民公约》： 中国是《关于难民地位的公约》的签署国，但并未批准该公约及其议定书。这意味着中国在法律上没有义务按照该公约的定义来对待和保护逃亡者。
对“迫害”定义的解读差异： 即使是国际社会，对于脱北者是否构成“政治迫害”也存在不同解读。中国政府认为，朝鲜国内的社会制度并未对逃亡者构成普遍性的政治迫害，因此他们不符合难民的定义。
二、 地缘政治和中朝关系的影响：
维护朝鲜政权的稳定： 中国将朝鲜视为其战略缓冲地带和地缘政治盟友。中国担心如果大规模接收脱北者，可能会动摇朝鲜政权的稳定，甚至导致朝鲜半岛出现混乱局面，这不符合中国的战略利益。
避免引发朝方不满： 中国不愿采取任何可能被朝鲜视为敌对或干涉其内政的行为。如果中国公开提供政治庇护，将极大地激怒朝鲜政府，损害两国关系。
边境管理的主权考量： 中国认为边境管理是主权国家内部事务。对脱北者的大规模接收或公开庇护，可能被视为一种越权行为，或者会给中国带来不必要的边境管理负担。
国际社会压力与中国应对： 尽管国际社会普遍呼吁中国善待脱北者，并给予他们庇护，但中国在履行国际义务和维护自身国家利益之间做出了选择。中国认为，一旦大规模接纳，可能会引来更多脱北者，给中国带来巨大的社会和经济压力，并可能被视为挑战朝鲜政权。
三、 国家利益和实际考量：
社会和经济负担： 大规模接收脱北者将给中国的社会福利、经济发展、就业以及边境地区的稳定带来巨大压力。中国需要考虑如何安置、提供基本生活保障、医疗、教育等一系列问题。
国家安全： 中国政府也担忧，如果对脱北者不加限制地开放，可能会混入一些对中国国家安全构成威胁的人员。
“遣返”的法律依据： 中国政府坚持认为，根据其国内法以及与朝鲜的边境管理协议，这些非法越境者应该被遣返。他们认为，将这些人视为非法移民并遣返是符合其国家法律和管理原则的。
区别对待： 尽管如此，中国在实际操作中并非完全一成不变。对于一些明确遭受严重政治迫害、且有国际组织或国家担保的脱北者，中国有时会采取默许其前往第三国的做法，但这并非公开的庇护政策。例如，通过某些非官方渠道帮助他们离开中国前往韩国或其他国家。
四、 具体操作和中国政府的立场：
遣返政策： 中国官方明确表示，对于非法越境者，其首要政策是将其遣返回朝鲜。然而，这种遣返行动常常受到国际社会的批评，因为一旦被遣返，脱北者可能面临严厉的惩罚，甚至生命危险。
“人道主义”的考量： 中国政府也声称在处理脱北者问题时会考虑人道主义原则，不会将妇女儿童等弱势群体置于危险境地。但具体执行情况存在争议。
媒体和信息控制： 中国政府严格控制国内关于脱北者问题的报道，以防止其在国内引发大规模的同情和支持，从而给政府施加压力。
总结来说，中国不对脱北者提供公开庇护，是基于其对国际法定义的解读、维护自身国家利益（尤其是与朝鲜的战略关系和边境稳定）、以及避免巨大社会经济负担等多重因素的综合考量。 尽管面临国际社会的巨大压力和人道主义关切，中国政府仍然坚持其现行的边境管理和遣返政策，将脱北者视为非法越境者，而非需要提供政治庇护的难民。这种政策的背后，是地缘政治的现实以及中国在国际舞台上寻求自身利益最大化的体现。
网友意见
中国、俄国都与朝鲜签订了引渡协议，对「非法入境人员」是直接遣返的。
从1995年起，俄国与中国会把抓捕的朝鲜偷渡者送交给朝鲜国家安全保卫部，俄中两国均不承认这些偷渡者是难民。
这也是出于外交考虑，平壤方面将这些偷渡者视为「极其恶劣的民族叛徒」。
对莫斯科与北京来说，犯不着为了这些偷渡者得罪平壤，显然是得不偿失。
所以这些偷渡者是不敢暴露身份的。
比较可行的方法是途径中国偷渡到蒙古或东南亚，然后投奔韩国的领事馆。
蒙古与东南亚诸国并未和朝鲜签署协议，对这些偷渡者采取「自由选择」，由他们本人决定被遣返到朝鲜还是韩国。
虽然同为共产国家，但越南与朝鲜的关系并不好，他们也会为朝鲜偷渡者提供各种方便，允许韩国机构来收纳他们。
除了常规的通过陆地偷渡走第三国的方式之外，也有一些风险系数更大的：
有些人会选择直接穿过军事分界线。
当然死亡率较高，每年边境都会增加新尸体，大多是不可能活着到韩国的。
也有搞到船只偷渡日本的，不过也会面临朝鲜海军的巡逻艇，死亡率不低。
既然选择背叛祖国，自然就生死由命了。
随着2012年起朝鲜加强边境封锁，偷渡者数量也急剧下降，并且伴随着俄国与中国的严格抓捕，基本肃清了逃亡现象。
早年常有朝鲜偷渡者试图闯入韩国、日本和其他西方国家的驻中领事馆。
近年来管控提升，基本杜绝了冲馆。
另外，提问用词是有问题的，「越北者」一般是指从韩国逃亡到朝鲜的人。
这个问题应该反过来问：
为什么人均生存资源非常紧张的中国，要成为一个大量接纳非法移民和政治避难群体的国家呢？
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