为什么公务员加薪迟迟难以实现，而部队加薪却十分顺利？
首先，从预算的优先级和刚性需求来看，军队的薪资调整往往被置于一个更为优先和刚性的位置。军队是国家安全的直接捍卫者，其人员的稳定和士气至关重要。在国家面临潜在威胁或希望提升国防实力时，保障军人的待遇，吸引和留住优秀人才，是国家安全战略的必然要求。这种需求的刚性决定了在预算分配上，军队的薪资调整往往能获得更坚定的支持。相比较而言，虽然公务员队伍庞大，承担着国家治理的重任，但他们的薪资调整涉及到更广泛的社会经济背景，需要平衡财政承受能力、社会普遍收入水平以及通货膨胀等多种因素。因此，公务员的薪资调整往往更像是在一个更开放的议题上进行博弈和协商，其决策过程的复杂性自然更高。
其次，信息公开的程度和公众的认知也扮演着重要角色。军队的工资调整，虽然也有一定的保密性，但最终落地时，往往会以相对明确和集中的方式公布，并能直接体现其调整幅度。社会大众对军队的特殊性质有着普遍的理解和认可，认为保障军人待遇是理所应当的。而公务员的薪资体系则更为庞杂，涉及不同层级、不同地区、不同职位的津贴、补贴等多种名目。这些薪资构成往往不够透明，信息不对称导致社会公众难以准确了解公务员的真实收入水平，也因此，对于公务员的任何薪资调整，都更容易引发外界的猜测和议论，甚至产生“涨薪”的观感，而实际上可能只是结构性调整或兑现特定政策。这种信息的不对等，也使得公务员薪资调整更容易被推到风口浪尖，增加其实现的难度。
再者，组织结构和决策机制的差异也造成了影响。军队是一个高度集权、层级分明的组织，其内部的决策和执行效率相对较高。一旦国家决定调整军人工资，从中央到基层，执行起来会相对顺畅。而公务员体系则更加分散，涉及的部门众多，地方政府的财政能力参差不齐。一项全国性的公务员薪资调整方案，需要经过中央部门的研究、审批，还要考虑各地实际情况的落地执行，其中牵涉的协调和沟通成本极高。而且，各地经济发展水平不同，财政状况也不同，这使得统一的薪资标准在地方落地时会遇到各种阻力，例如一些地方财政紧张，可能难以匹配中央的标准，这就需要额外的财政转移支付或更复杂的配套政策。
此外，我们还不能忽视社会舆论和公众期望管理。对于军队而言，其薪资调整往往被视为对国家安全和军人奉献的一种肯定，舆论普遍持支持态度。而对于公务员，社会上存在着一种复杂的情感，一方面肯定其工作的重要性，另一方面也存在着对某些不当行为的批评以及对高薪的担忧。这种复杂的心态使得公务员的加薪更容易触碰到公众的敏感神经，任何一个微小的调整都可能被放大解读，引发更大的社会反响。因此，在推进公务员薪资改革时，政府在舆情引导和公众期望管理方面需要更加谨慎和周全。
最后，从薪酬改革的复杂性来说，军队的薪资调整可能更多是基于现有体系的优化和普涨，相对而言模式更清晰。而公务员的薪酬体系改革，往往可能伴随着更深层次的制度性调整，比如绩效评估机制的改革、津贴补贴的优化整合、甚至公务员分类管理等。这些系统性的改革一旦启动，其周期会很长，且在改革过程中，任何阶段性的薪资调整都可能与整体改革目标相悖，或者在过渡阶段造成新的不公平。因此，政府在推进公务员薪酬改革时，更倾向于“审慎推进”，等待更成熟的时机和更完善的方案出台，而不是简单地进行周期性加薪。
总而言之，公务员加薪的迟滞和部队加薪的顺利，是预算优先级、信息透明度、组织效率、社会认知以及改革复杂性等多种因素共同作用的结果。这并非意味着对公务员群体的不重视，而是决策过程中需要考量和平衡的因素更多，且社会对其薪酬的关注和讨论也更为复杂和多元。
网友意见
刚好，大妈从事人事工作多年。
楼上说了很多，但是有个非常核心的问题没有说到。
就是，公务员工资具有指标意义和很高的联动性！！！
什么意思呢？
就是公务员工资的调整永远不是独立的，单方面的，而是指导所有体制内工资调整的风向标。
第一、每一轮公务员工资的调整过后，往往会跟着事业单位工资的调整。如果说公务员是体制内工作人员的少部分的话，那么事业单位人员则是老鼠拖油瓶--大头在后面，而这是地方财政感到压力的负担大头。这样人数相加远远超过军队人数。当然，地方也可以选择不调事业单位工资，果真如此，那么这个地方的人民来信将如雪片飞往北京。
第二、公务员工资调整的同时，退休工资会跟着调整。在双轨制并轨还未完全落实的情况下，公务员每涨一分钱，就会按8-9折的折扣带动退休人员工资上涨，在某些大的或者不流通的部委办局，退休人员有的能超过在职人员！而部队只在退役时一次性补助，不用花钱为退役军官士兵养老。这样算来，财政压力可是亚历山大。目前，全国正在推行公务员养老保险，力图实现与社会养老并轨，但是目前进度缓慢。
第三、公务员工资与社会福利保障联动。这个自己体会，你想想如果让老百姓看到公务员自己涨工资，而不带动城乡居民收入保障水平上涨，将会是个什么局面。
所以，部队作为一个封闭系统，薪金上涨负担小、变量少、影响面窄，而公务员工资因为上述原因，社会敏感度高、调整联动性大、财政负担量重，造成体量大、转身难、进步慢，实在是情理之中。
至于，公务员工资高不高，如何组成，就这个问题来说，已经偏题了。
来来来，本来不想开怼的，因为问题本身是和军队做对比，很多愤青上来就说公务员不该涨工资。大妈给你讲讲你们的观点有什么问题。
@星巴克 上来说公务员基本都是二本，你哪里来的自信。当年我在县里面的时候，中国农大、清华大学、河海大学（80年代毕业的哦）大有人在。大妈目前在省级单位工作，人大的博士、北大的硕士不要太多，南大都是比较普遍的，至于非211、985学校毕业的工作在这个层级都有压力。其次，的确现在不少公务员学历不高，但是请你们记住，这些上了年纪的大叔大妈们，虽然上的是中专什么的，但是别忘记那个时代的中专生可不好考啊，八九十年代的中专大专比本二难考啊。
我不说公务员该不该涨工资，因为这个面太广了，而且的确发达地区和部分垂管单位的工资福利比较高。
我只想说一个问题就是，基层公务员该不该涨工资。
目前，基层乡镇公务员老龄化相当严重，平均年龄达到45岁以上，乡镇、街道公务员不懂电脑、不会打字、不知道使用手机的大有人在，这样的基层政府，哪里来的活力？究其原因，很简单，收入低。
五加二、白加黑，拿着微薄的收入，造成很多年轻人只是把乡镇公务员招考作为跳板，在乡镇干不了几年就跳到县里、市里。基层留不住年轻人，已经是国家层面的问题！
如果，我出生寒门，我要买房、我要结婚、我要生子，但是我的工资支持不了我的生存诉求，还忙的跟狗一样，那我为什么要去基层当公务员？
令人讽刺的事情就此滋生，开着奥迪宝马到乡镇上班的屡见不鲜。折射出另一个非常严重的问题。在基层，那些不在乎工资的富二代、官二代们，利用基层年轻人少的环境优势，得到迅速提拔的机会。利益格局的固化、阶层藩篱的行成，逐步在加速。
通过乡镇基层快速提拔，走上领导岗位、赚取资历，已经成为具有政治资本的二代们快速成长的不二法门，这已经是共识了。
说到利益固化，网上的朋友们个个咬牙切齿，但是你们反对基层公务员提高待遇。
这不是自己打自己脸吗？
因为工资是军人唯一欣慰的地方，是公务员唯一不满的地方。
公务员只是一份职业，军人却是一种人生。
军人每个月工资单论数目看上去是多，可付出的代价和失去的东西其价值却远远大于工资单上的数目。
拿本人举例，营级军官一枚，因为家离驻地不远，两周回一次家，一次休两天，有时因特殊情况三周甚至一个月回一次家，女儿今年两岁多，这两年基本都是老婆一个人在带孩子，算下来从女儿出生到她两岁这两年我陪在女儿身边时间加起来总共才一百多天，每次回家看到女儿见到我那陌生和恐惧的眼神我都心如绞痛一般。每次刷朋友圈看到大部分地方朋友隔三差五的上传和孩子在一起的照片时心里都有一种莫名的嫉妒和痛苦。我这还是家近的，还有家远的已婚军官一年只能和家人团聚一次，有为人父母者请体会我的心情，假如让你跟孩子两年团聚在一起才一百多天是什么心情。
更可怜的是那些军嫂，大部分都是一个人把孩子扶养大，丈夫长期不在身边，过日子如同守活寡。
我想说不管哪个职业除了极个别需要长期出差或者跟家人长期分离之外，大部分职业都是天天上班下班，不管多忙多累压力多大起码晚上下班后都能陪伴家人，可除了极个别在城市工作的军人外绝大部分军人最好也不过是我这种生活。
我这里说的还只是亏欠家人这一项，还有长期跟社会的脱节（因为大部分部队都驻在偏远山沟里），封闭的生活圈和工作圈，这种长期脱节和封闭所造成的思想上的落伍和脱节以及社会关系的荒芜（缺乏人脉积累），高压和抑制人性的管理，各种被束缚和限制的自由（生活自由和言论自由），枯燥的业余生活，常年驻守在高山海岛的寂寞，到了年限面临从零开始的二次就业（转业），高强度高负荷的训练量，不亚于任何职业的工作压力和工作强度，失去的青春，以及随时做好的面对死亡和付出生命的准备。
我说这些不是吐槽军人职业的种种弊端，更不是想渲染军人有多么伟大，而是想告诉诸位看官和局外人，你们看上去所谓的军人的高收入，其背后所付出的代价和失去的东西的价值远远大于工资条上的数目。
就在写这条回答的时候，我已经整整三周没见到我女儿了。
更新：楼下很多人议论，说我不懂政策规定，我都删除了，跟蠢人交流没有意义。我就是研究这个东西的好吗？我自己的课题我能瞎说？
而且这个调查还真不是我调查的，而是中央党校的一个调研报告。
另外，在现实生活中，你去翻翻县里干部的简历，有多少人两三年前还在学校当老师（这个是事业编没错吧？），然后就当上什么局的副局长，或者到某乡镇，被人大选举为副乡长了？16年乡镇刚选举完，这样的例子我估计全国没有十万也有八千。
至于违规提拔，你自己不会百度一下看看是不是普遍现象吗？
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其实国家是可以给公务员加工资的。而且也很着急。
为什么呢？
首先看看公务员的构成，全国90%以下都是科级以下。县乡公务员占了大部分这个前提。基层公务员，往往是公务员里面最累最苦的存在，从护林防火，养老社保，春种秋收，就没有他们不忙的时候，也是条件最艰苦的岗位，有时候得一个月半个月才能回城一次，所以也是最难留住人才的岗位。
基层干部流失率非常大，很多乡镇常年不满编制。
那这些基层公务员怎么来的呢？
几种途径：省考国考考入，选调生（人数稀少），军转干部，事业编转，公益岗转，稀里糊涂填表转，临时工转。
那么那种干部容易提拔呢？
选调生就不提了，天子门生，剩下的肯定是省考国考的公务员了吧？
NO!
据统计（某县乡干部论坛），通过正规途径考入的公务员，在县乡一级提拔成副科的机率只有5%，大部分副科都是事业编，或者村干部被选举成副乡长之类的途径。哪怕你今天初中毕业，明天去农机局上班，弄个事业编，然后调到乡政府，明年一选举你就是副乡长！
其实很多县乡的选拔方式并不是合规则的，不被上级部门允许的，譬如很多事业编根本添不了公务员登记表，在市里根本通不过，但是他们也不指望去市里工作啊。。
在县里熬个正科就相当不错了。
甚至以工代干这种古老形势，在县乡一级也不鲜见。往往能看见985大学生打杂扫地干活，而那个工人身份的主任却坐在那里耀武扬威的。虽然他什么都不懂，但会指挥就好了啊
县里人际关系复杂，甚至有些家族已经经营数代，甚至从建国以后就开始经营，你就是神仙来了也不好使，书记县长往往也只能妥协，所以外来人员，基本就不要想提拔的事。
大家也知道那种凭关系上来的人，一般都是什么水平，但是国家也没办法一个个的去查你的提拔到底对不对啊？
所以呢，现在基层公务员要前途没前途，要工资没工资，一门心思都是怎么脱离这个火坑，基层工作也基本开展不了，闹出了很多笑话。各种邪教泛滥。
可是国家再着急有什么用啊？你不把关系捋顺了，再怎么涨工资，还是有关系的人受益。
譬如事业单位分管理岗，技术岗，技术岗工资高一点，你会发现所有的领导都是技术岗~~~
真正有技术能干活的，可能还没有那个职称。聘不上。
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