唐朝的节度使和宋朝的经略安抚使有什么区别？
唐朝的节度使：集军政大权于一身的“封疆大吏”
要说唐朝的节度使，首先得明白它出现的历史背景。安史之乱前，唐朝中央集权依然稳固，地方长官的权力受到很大制约。然而，为了应对北方边疆少数民族的袭扰，唐朝开始在边境地区设立节度使。
节度使最初的设置，其核心职能是“统领一方、节制兵马”。简单来说，就是被委以重任，在指定区域内拥有一系列与军事相关的权力。但随着时间推移，尤其是在安史之乱后，节度使的权力被极大地膨胀，变得越来越“名不副实”，逐渐演变成藩镇割据的根源。
我们来具体看看唐朝节度使的权力：
军事权力： 这是节度使最核心的权力。他们拥有对所辖区域内所有军队的绝对指挥权。这包括军队的招募、训练、调动、装备、粮饷供应等一切事务。节度使本人就是当地最高军事统帅。
行政权力： 很多时候，节度使还会兼任当地的州刺史（最高行政长官）。这就意味着，他们在军事之外，还掌握着地方的民政、户籍、赋税、司法等行政大权。他们可以任命地方官员，征收赋税，管理民事。
财政权力： 节度使不仅负责管理军队的粮饷，有时甚至可以自行征收税赋，并将部分收入用于军饷和地方建设。这使得他们在财政上拥有了相当大的独立性，能够养活自己的军队，而不完全依赖中央。
人事权力： 节度使拥有推荐甚至任命地方官员的权力，这使得他们能够培植自己的亲信，形成一个相对独立的官僚体系，对中央的政令阳奉阴违的可能性大大增加。
为什么节度使会权力膨胀，形成藩镇割据？
1. 地理位置和边疆压力： 节度使多设于边疆，需要应对频繁的军事冲突。中央出于军事需要，不得不授予他们更大的权力，以保证军事行动的效率。
2. 军功的积累： 随着与边疆民族的长期作战，一些节度使因战功卓著，声望日益增长，其部下对他的忠诚度远高于对遥远的中央政府。
3. 中央的弱化： 安史之乱后，唐朝中央的控制力大大削弱，尤其是在军费和军力上难以有效支持边疆。地方节度使不得不自给自足，独立运作，久而久之，就形成了事实上的割据。
4. 官员兼任的常态化： 节度使兼任刺史，将军政大权合二为一，这种制度设计本身就容易导致权力的过度集中。
可以说，唐朝后期的节度使，在很大程度上已经成为了事实上的“土皇帝”，他们驻守一方，拥有军队、掌握财政、任用官员，中央王朝只能对其进行名义上的承认，却无力有效约束。
宋朝的经略安抚使：被严格限制的“监军”角色
与唐朝的节度使形成鲜明对比的是，宋朝的经略安抚使（或简称“经略使”、“安抚使”）的权力是被严密限制和分散的。宋朝统治者从唐末五代的教训中汲取了深刻的教训，核心目标就是“重文抑武”，防止武将和地方官员权力过大，威胁中央统治。
宋朝设立经略安抚使，同样是为了应对军事上的需要，但其设置的逻辑和权力架构完全不同：
权力分散： 宋朝最重要的一个制度设计是“分设差遣”，也就是将本应由一人掌握的权力，分散给不同的人来负责。经略安抚使虽然负责军事，但其权力被严格限定。
军事权力受限： 经略安抚使拥有的是“宣抚”、“经略”、“安抚”的权力，这更多的是一种指挥、协调和督导的职能，而不是像节度使那样直接的“统兵权”。军队的实际指挥权，往往掌握在“副使”（通常是文官）或者由中央直接派遣的“都总管”手中。
文官主导： 经略安抚使的任命，非常倾向于使用文官。即使是少数由武将担任，也往往被置于文官的监督之下。文官担任经略安抚使，主要是为了协调军政事务，而不是让他们成为军事统帅。
“专官”与“差遣”： 宋朝官员的设置，经常是“专官”和“差遣”分离。一个地方的最高长官（例如州知州）和负责军事的经略安抚使，常常由不同的人担任。经略安抚使更像是一种临时的、特殊的职官，而非常设的、拥有固定辖区的军事长官。
财政独立性极低： 经略安抚使的财政权力几乎为零。军队的粮饷、军需等，都由中央直接调拨，或者通过中央指定的官员来管理，经略安抚使无权自行征收和支配。
缺乏人事任免权： 经略安抚使通常不拥有地方官员的任免权，最多只能提出建议，最终的任命权掌握在中央。
宋朝为什么采取这种分散权力的制度？
1. 防范藩镇割据： 这是宋朝制度设计最核心的目的。通过分设差遣，不让任何一个地方长官（尤其是武将）拥有过大的军事和行政权力，以杜绝唐末五代那种藩镇割据的局面重演。
2. 强化中央集权： 将权力分散给不同的人，实际上是让这些人互相制衡，同时也方便了中央通过制衡来加强控制。
3. 文官政治的优越性： 宋朝崇尚文官，认为文官更忠诚于朝廷，更懂得治国之道。因此，在关键的军事和行政事务上，都倾向于让文官来主导或监督。
总结两者的核心区别：
| 特征 | 唐朝节度使 | 宋朝经略安抚使 |
| : | : | : |
| 核心职能 | 统领一方军队，掌握军事、行政、财政大权，逐渐形成藩镇割据。 | 负责地方军事的协调、督导和安抚，权力被严格限制，防止地方势力坐大。 |
| 军事权力 | 绝对指挥权，军队的招募、训练、调动、粮饷等一切由其负责。 | 协调和督导权，实际指挥权往往分散给副使或中央派遣的将领，本人通常不直接统兵。 |
| 行政权力 | 常常兼任刺史，掌握地方民政、户籍、赋税、司法等。 | 极少兼任地方行政长官，即使有，也主要负责军事相关事务，行政权力受到很大限制。 |
| 财政权力 | 享有相当大的财政独立性，可自行征收赋税，用于养军。 | 财政权力几乎为零，军费粮饷由中央调拨，无权自行征收和支配。 |
| 人事权力 | 拥有推荐甚至任命地方官员的权力，能够培植自己的势力。 | 人事任免权受到极大限制，最多只能提出建议，任免权主要在中央。 |
| 对中央关系 | 逐渐脱离中央控制，形成事实上的割据，中央对其无力有效约束。 | 严格服从中央，权力被中央层层制约，是中央集权的工具，而非威胁。 |
| 设置目的 | 应对边疆军事威胁，但最终失控导致了藩镇割据。 | 防范藩镇割据，维持中央集权，巩固文官统治。 |
| 权力的性质 | 集军政大权于一身的封疆大吏，拥有事实上的独立性。 | 被严格限制和分散的临时性军事协调官，是中央集权的工具。 |
总而言之，唐朝的节度使是权力失控的产物，是中央集权衰落的标志；而宋朝的经略安抚使则是权力被高度制约的产物，是宋朝强化中央集权、实现“文官治国”制度的体现。理解这两者的区别，就是理解了唐宋两朝政治制度上最重要的转折。
网友意见
宋朝是有名的怂货朝代，跟其强干弱枝，守内虚外有很大关系。
宋朝没有藩镇割据，这个地方还是下了很多功夫的。
帅司
宋史记载：“经略安抚司，经略安抚使一人，以直秘阁以上充，掌一路兵民之事。皆帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行以法”。
宋朝后来陆陆续续设置了经略安抚司或者类似的职司，这些经略安抚使一般兼任所驻州府的最高行政长官，有些类似于唐朝的藩镇。
像经略安抚使这种级别的路份大员，有的路称之为“经略安抚使”、有的路称之为“马步军都总管”、有的路称之为“安抚使”、有的路称之为“安抚使”、有的路则称之为“兵马钤辖”，虽然名称不一样，但都统称为“帅司”。
一般来说都是某某路安抚使、马步军都总管兼所在地的知州或者最高行政长官。
帅司的帅臣虽然权力不小，但比之唐朝的节度使，是差之甚远。
以经略安抚使来说，经略安抚使只有管兵之权，没有发兵之权。而且所管的只是次一等的厢军，不包括最精锐的禁军。（这个不打战的军队是最垃圾的）
而且还要受到相关官员的监察和制约，根本不可能做到真正的见机行事。
唐朝的节度使可以掌管地方的财政大权，而宋朝的经略安抚使则没有这个权力。
宋朝各路之中，还设有与经略安抚司平级的转运使司、提点刑狱司、提举常平司等，可以与经略安抚司形成互相牵制的局面。
总结起来就两点：
1、没有财政权
2、多重机构相互监督牵制。
推荐上面第四篇爽文，讲的是李二凤穿越成康王。该篇是知乎最热血的爽文。文笔非常的好。作者极有可能是历史系研究生毕业的。
对宋朝的那些道道门清。比如里面就讲到一个转运使。然后下毒，最后吃大便解毒。
节度使（特指河朔三镇）
室韦人来了——打。
靺鞨人来了——打。
朝廷来了……（略加思考）打？
契丹人来了——（瞬间兴奋）往死里打！
经略安抚使
农民起义了——打！
方腊造反了——边逃边打！
广源州叛乱了——我叫狄青帮我打！
契丹人来了——大敌当前，正是吾辈报国之时，卧槽官家怎么投降了！
假设一个节度使和一个经略安抚使都决定要造反，他们造反的流程及流程中的遏制因素会是怎样的呢？
首先来看820—879年之间的稳定版节度使们。
我们知道，节度使是一头人类，并不会满身大汉自带数万至数十万的叛军。如果节度使想要造反，第一步应该是签发军令，进行军队动员。
和大多数现代人想象的不同，节度使本身并非是将领——或者更直白些说，节度使不是军头。在唐朝的任意时代，都不存在直接归属节度使的千人以上军队。节度使的节度二字所调节掌控的，从来都是地方上本身统领着大量军队的所谓军将，而非一个个士兵。
这种制度规则是唐中后期文臣们能在方镇之间翱翔，节度来节度去的重要背景，此处不细言。
所以想造反的节度使第一步必须去联络手下的军头，高级军头们一般被称为“兵马使”，其中最高级的会被称为“都知兵马使”，意思是这个方镇里所有士兵和马匹都归他罩。
在文臣方镇里，都知兵马使是武官能坐到的最高职位。而在著名的河朔三镇，都知兵马使一般是节度使法律意义上的儿子。
所以如果一个文臣想要造反，他可能会被忠于朝廷的兵马使一枪搠死。即便文臣节度使不想造反，都知兵马使也可以自己造反一枪搠死他，或者因为地方保护主义一枪搠死他，甚至于因为他上班第一天发的奖金不如意一枪搠死他。
而在河朔三镇，作为都知兵马使的儿子一般会极力拥护想造反的老子，甚至由于太急于造反，而把不愿意造反的老子一枪搠死，自主接班。
当都知兵马使接到造反的命令，并决意造反之后，事情便和节度使没什么关系了。作为职业军人里出类拔萃的代表，都知兵马使们都必然有着庞大的，脱离于法律和制度之外的人际关系网。根据人际交往的社会学定律，狮子的朋友大多数都是狮子，军头的朋友也大都是军头。需要造反的都知兵马使，便可通过自己的朋友，绕开一切朝廷规定，直接发动大量“只知军将，不知唐皇”的职业士兵，开干。
基于此种现实，有学者提出中晚唐在典章和使职之外，还存在着一种名为“军校政治”的分野。而由于唐人常称职业士兵为卫士，有些学者把这种政治分野称为“卫校政治”，乃至于把军头势力常年反噬节度使的魏博镇称为“卫校统治”下的藩镇。
这可能是卫校人历史上取得得最大政治权力了。
以上所论，可见真正容易造反的是都知兵马使。唐朝在平定多次乱七八糟的叛乱之后，也意识到了这一点，从制度上给出了一些处理办法：①给都知兵马使晋升的希望；②把给镇都知兵马使来回调任；③拉拢其它兵马使对都知兵马使进行制衡。
可惜，黄巢的丈夫、在广西桂林组织淮海省还乡团的胖勋打断了这一过程。之后的都知兵马使，就大都是节度使法律意义上的儿子了。
再看宋朝的经略安抚使。
【我在起点写一本叫《关于我穿越成了赵九妹的宏图伟业》，大家可以来催更】
经略安抚使从制度规划上的确对标节度使，都是朝廷派出了管理地方军头的特派员。所以创设这个官职的时候，大宋朝廷里满是被打出来的狗脑子。创设出来运行平稳，使得题主能问出这个问题之后，大宋朝廷里又满是吹“黑白赵胖脑子比李世民好”的彩虹屁。
那么经略安抚使想造反的话，该如何动员军队呢？
首先他和节度使一样，得把文件发给一路之中最大的军头——也就是他自己。
感谢汴州猪瘟和太原李克用，都知兵马使这东西，演化成了一种叫兵马都部署的玩意儿，负责管理一路军籍、军训和执行军令。在宋朝，兵马都部署又为了避讳宋英宗赵薯，和薯药一样被改名，成了兵马都总管。
我大宋是中国文治的巅峰！【大叫】
所以在上述唐朝处理军头的三原则之外，又开发出来了让文人当最大的军头的制度。整个过程
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