刘备的大司马府是军政一体的幕府吗 ？诸葛亮署府事，具体管的是什么?
要回答这个问题，我们需要从几个层面来理解：
1. 刘备的大司马府的性质
2. 诸葛亮“署府事”的具体职责和内容
一、 刘备的大司马府是军政一体的幕府吗？
这是一个非常好的问题，也是理解刘备集团政治体制的关键。答案是：是的，刘备的大司马府，尤其是后期，可以被视为一个高度集权的、军政一体的幕府，或者说是一个早期的“内阁”和“总参谋部”的混合体。
解释如下：
“幕府”的含义： 传统意义上的幕府，是指古代将帅或高级官员在军中设立的指挥机构，由幕僚辅佐。其特点是权力高度集中在主帅手中，幕僚参与军政事务的决策和执行。
刘备集团的特点： 刘备集团从早期起就以其“士卒”、“名士”等幕僚的辅佐而闻名。随着刘备势力不断壮大，特别是建立蜀汉政权后，他需要一个高效的、能够处理复杂政务和军事事务的机构。
大司马的地位： 大司马是汉代极高的官职，通常由军权和政权的核心人物担任。刘备担任大司马，意味着他已经成为国家最高的军事统帅，并且也掌握着主要的行政权力。
诸葛亮的“署府事”： 诸葛亮在刘备生命的最后阶段，甚至在刘备病故后，都承担了“署府事”的重任。这表明大司马府不仅仅是刘备个人的军事指挥部，更是整个国家政权的运作中心。诸葛亮作为核心幕僚，实际上是在这个中心机构中行使最高权力。
军政一体： 在古代中国，军事和政治往往是紧密结合的。在缺乏现代政府分工体系的情况下，最高统帅的幕府往往会承担起国家大部分的军政管理职能。刘备的大司马府正是这样一个机构，它不仅指挥军队，也参与制定国家政策、管理官僚体系、处理民政事务。
“幕府”与“内阁”的区别： 虽然可以视为幕府，但与纯粹的军事指挥部有所不同，它更具政治管理的色彩，类似于后世的“内阁”雏形，但仍然带有浓厚的军事统帅“幕府”的性质。
总而言之，刘备的大司马府在诸葛亮辅政时期，是一个以最高军事统帅为核心，集军事指挥、政治决策、官僚管理于一体的权力中心，具有鲜明的军政一体的幕府特征。
二、 诸葛亮署府事，具体管的是什么？
诸葛亮“署府事”是《三国志·诸葛亮传》中的一个关键记载，原文是：“先主（刘备）疾病，（诸葛亮）与亮并坐论军国事。及先主在白帝病笃，置亮于（白帝）宫中，属以后事，懔懔然忧之。杨颺曰：‘将军（诸葛亮）受任于败军之际，奉命于危难之间，抚众剖符，兴复汉业，巍巍功业，比之伊尹、霍去病也。’”
这里，“署府事”可以理解为“处理大司马府（或军国）的各项事务”。由于刘备是大司马，并且是蜀汉政权的最高领导人，所以诸葛亮“署府事”实际上就是“处理整个蜀汉政权的军国大事”。
具体来说，诸葛亮署府事，主要管以下几个方面：
1. 军事方面：
军事部署与调动： 作为大司马的实际代理人，诸葛亮负责制定军事战略，指挥军队的调动和部署。在刘备去世后，更是直接负责抵抗曹魏的进攻（如秭归之战）。
军队训练与后勤： 监督军队的训练情况，确保军队的战斗力。负责军队的粮草、兵器、装备等后勤保障。
边境防务： 管理和巩固边境地区，抵御外敌入侵。
军事任命与奖惩： 参与或直接决定重要军事将领的任命、升迁和奖惩。
2. 政治方面：
国家大政的决策与执行： 诸葛亮作为丞相（刘备去世后刘禅追封的官职），不仅处理大司马府的事，也必然参与或主导了整个国家的政治决策。这包括制定法律、推行政策、安抚民心等。
官僚体系的管理： 负责选拔、任用、监督和考核各级官员。确保政府机构的正常运转。他推行的“严明法度”就是对官僚体系的重要管理。
外交事务： 参与或主导与东吴、曹魏等国家的邦交，处理外交关系。
经济管理： 负责国家财政收支的管理，发展农业生产，确保物资供应。例如他重视农桑，兴修水利。
法制建设与社会治理： 制定和完善蜀汉的法律法规，维护社会秩序，公正断案，安抚百姓。诸葛亮以其公正廉明著称。
3. 辅助君主（刘禅）：
辅佐幼主： 刘备临终前将刘禅托付给诸葛亮，诸葛亮的首要职责是辅佐年幼的刘禅继承皇位，稳定政局，并将其培养成合格的君主。
政务汇报与咨询： 诸葛亮会向刘禅汇报国家大事，并听取刘禅的意见（虽然早期刘禅可能更多是被动接受）。
4. 作为“托孤大臣”的特殊职责：
稳定人心： 刘备去世时蜀汉内忧外患，诸葛亮肩负着稳定朝野人心、防止动荡的重任。他通过一系列举措，如安抚将士、安抚百姓、继续北伐等，成功地维系了蜀汉政权的稳定。
继承刘备遗志： 诸葛亮将执行刘备“兴复汉室，还于旧都”的遗志作为自己执政的重要目标。北伐的策略就是刘备遗志的重要体现。
简而言之，诸葛亮“署府事”，就是全面地、全权地处理蜀汉国家的一切军政事务，成为蜀汉政权的实际最高执政者。他不仅是刘备军事上的得力助手，更是刘备政治上的继承者和国家最高行政管理者。
他在执政期间，秉持刘备的政治理念，将蜀汉治理得井井有条，民生得以发展，为蜀汉的稳定和繁荣做出了卓越贡献。他的职责范围之广、权力之大，充分体现了当时“军政一体”的政治体制以及他作为一位杰出政治家和军事家的能力。
1. 刘备的大司马府的性质
2. 诸葛亮“署府事”的具体职责和内容
一、 刘备的大司马府是军政一体的幕府吗？
这是一个非常好的问题，也是理解刘备集团政治体制的关键。答案是：是的，刘备的大司马府，尤其是后期，可以被视为一个高度集权的、军政一体的幕府，或者说是一个早期的“内阁”和“总参谋部”的混合体。
解释如下：
“幕府”的含义： 传统意义上的幕府，是指古代将帅或高级官员在军中设立的指挥机构，由幕僚辅佐。其特点是权力高度集中在主帅手中，幕僚参与军政事务的决策和执行。
刘备集团的特点： 刘备集团从早期起就以其“士卒”、“名士”等幕僚的辅佐而闻名。随着刘备势力不断壮大，特别是建立蜀汉政权后，他需要一个高效的、能够处理复杂政务和军事事务的机构。
大司马的地位： 大司马是汉代极高的官职，通常由军权和政权的核心人物担任。刘备担任大司马，意味着他已经成为国家最高的军事统帅，并且也掌握着主要的行政权力。
诸葛亮的“署府事”： 诸葛亮在刘备生命的最后阶段，甚至在刘备病故后，都承担了“署府事”的重任。这表明大司马府不仅仅是刘备个人的军事指挥部，更是整个国家政权的运作中心。诸葛亮作为核心幕僚，实际上是在这个中心机构中行使最高权力。
军政一体： 在古代中国，军事和政治往往是紧密结合的。在缺乏现代政府分工体系的情况下，最高统帅的幕府往往会承担起国家大部分的军政管理职能。刘备的大司马府正是这样一个机构，它不仅指挥军队，也参与制定国家政策、管理官僚体系、处理民政事务。
“幕府”与“内阁”的区别： 虽然可以视为幕府，但与纯粹的军事指挥部有所不同，它更具政治管理的色彩，类似于后世的“内阁”雏形，但仍然带有浓厚的军事统帅“幕府”的性质。
总而言之，刘备的大司马府在诸葛亮辅政时期，是一个以最高军事统帅为核心，集军事指挥、政治决策、官僚管理于一体的权力中心，具有鲜明的军政一体的幕府特征。
二、 诸葛亮署府事，具体管的是什么？
诸葛亮“署府事”是《三国志·诸葛亮传》中的一个关键记载，原文是：“先主（刘备）疾病，（诸葛亮）与亮并坐论军国事。及先主在白帝病笃，置亮于（白帝）宫中，属以后事，懔懔然忧之。杨颺曰：‘将军（诸葛亮）受任于败军之际，奉命于危难之间，抚众剖符，兴复汉业，巍巍功业，比之伊尹、霍去病也。’”
这里，“署府事”可以理解为“处理大司马府（或军国）的各项事务”。由于刘备是大司马，并且是蜀汉政权的最高领导人，所以诸葛亮“署府事”实际上就是“处理整个蜀汉政权的军国大事”。
具体来说，诸葛亮署府事，主要管以下几个方面：
1. 军事方面：
军事部署与调动： 作为大司马的实际代理人，诸葛亮负责制定军事战略，指挥军队的调动和部署。在刘备去世后，更是直接负责抵抗曹魏的进攻（如秭归之战）。
军队训练与后勤： 监督军队的训练情况，确保军队的战斗力。负责军队的粮草、兵器、装备等后勤保障。
边境防务： 管理和巩固边境地区，抵御外敌入侵。
军事任命与奖惩： 参与或直接决定重要军事将领的任命、升迁和奖惩。
2. 政治方面：
国家大政的决策与执行： 诸葛亮作为丞相（刘备去世后刘禅追封的官职），不仅处理大司马府的事，也必然参与或主导了整个国家的政治决策。这包括制定法律、推行政策、安抚民心等。
官僚体系的管理： 负责选拔、任用、监督和考核各级官员。确保政府机构的正常运转。他推行的“严明法度”就是对官僚体系的重要管理。
外交事务： 参与或主导与东吴、曹魏等国家的邦交，处理外交关系。
经济管理： 负责国家财政收支的管理，发展农业生产，确保物资供应。例如他重视农桑，兴修水利。
法制建设与社会治理： 制定和完善蜀汉的法律法规，维护社会秩序，公正断案，安抚百姓。诸葛亮以其公正廉明著称。
3. 辅助君主（刘禅）：
辅佐幼主： 刘备临终前将刘禅托付给诸葛亮，诸葛亮的首要职责是辅佐年幼的刘禅继承皇位，稳定政局，并将其培养成合格的君主。
政务汇报与咨询： 诸葛亮会向刘禅汇报国家大事，并听取刘禅的意见（虽然早期刘禅可能更多是被动接受）。
4. 作为“托孤大臣”的特殊职责：
稳定人心： 刘备去世时蜀汉内忧外患，诸葛亮肩负着稳定朝野人心、防止动荡的重任。他通过一系列举措，如安抚将士、安抚百姓、继续北伐等，成功地维系了蜀汉政权的稳定。
继承刘备遗志： 诸葛亮将执行刘备“兴复汉室，还于旧都”的遗志作为自己执政的重要目标。北伐的策略就是刘备遗志的重要体现。
简而言之，诸葛亮“署府事”，就是全面地、全权地处理蜀汉国家的一切军政事务，成为蜀汉政权的实际最高执政者。他不仅是刘备军事上的得力助手，更是刘备政治上的继承者和国家最高行政管理者。
他在执政期间，秉持刘备的政治理念，将蜀汉治理得井井有条，民生得以发展，为蜀汉的稳定和繁荣做出了卓越贡献。他的职责范围之广、权力之大，充分体现了当时“军政一体”的政治体制以及他作为一位杰出政治家和军事家的能力。
网友意见
由于蜀汉集团成型较晚，从种种迹象可见，刘备称帝之前，甚至是生前，制度建设相当不完备。譬如诸葛亮在张飞死后即集丞相录尚书事、司隶校尉于一身，掌握行政、监察大权，这固然体现了刘备对诸葛亮的极度信任，但也同样暗示了蜀汉草创时期制度建设的不完善，以致于必须仰赖于个人。
因此，重臣权力所出多为刘备临时授予，而非制度保障。譬如从制度而言，掌握荆州政务的是治中潘濬。
濬为治中从事。备入蜀，留典州事。
然而，刘备授权关羽董督荆州事，真正的话事人一目了然。
一言以蔽之，制度说你行，你未必行，但刘备说你行，你一定行。（此处应有许靖含泪点赞）
具体到署左将军、大司马府事的诸葛亮，他当然具备行政权力。
先主争汉中，急书发兵，军师将军诸葛亮以问洪，洪曰：“汉中则益州咽喉，存亡之机会，若无汉中则无蜀矣，此家门之祸也。方今之事，男子当战，女子当运，发兵何疑？”时蜀郡太守法正从先主北行，亮於是表洪领蜀郡太守，众事皆办，遂使即真。
始洪为李严功曹，严未（至）至犍为而洪已为蜀郡。洪迎门下书佐何祗，有才策功幹，举郡吏，数年为广汉太守，时洪亦尚在蜀郡。是以西土咸服诸葛亮能尽时人之器用也。
很显然，连太守这等二千石要职都可出于诸葛亮之手，况余务乎？
但麻烦的是，与关羽类似，你很难搞清诸葛亮的哪些权力是制度保障，哪些是出于刘备的直接授权。
易言之，如果刘备未对诸葛亮额外授权，则左将军府也好，大司马府也罢，都是制度上的权力中枢，反之则可能仅仅是军事中枢。
由于史料奇缺，只能做出如下谨慎的推论：
因为史料证明署左将军、大司马府事的诸葛亮有干涉行政统领军事的权力
又因为没有史料记载刘备对诸葛亮有额外授权
因此，左将军、大司马府是军政一体的幕府
但一切样本仅仅基于诸葛亮这位特殊又特殊的股肱之臣，所谓的推论也只能是看看而已。
对于单一核心的政治实体而言，
制度是什么？
everything。
制度是什么？
nothing。
不能不当真，但也别太当真。
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