为什么宋朝经济繁荣却被称“积贫积弱”？ 第1页

经济繁荣指收入不错，积贫积弱是没有积蓄。

另外，宋朝的经济政策远远称不上开放，后人吹嘘的民间经济更多是为了对比西欧中世纪，满足民族虚荣心，毕竟是最后的荣光了。

先说收入

农业税上，北宋沿袭唐德宗的“两税法”，承认土地私有制，按土地面积定额征税，一般每亩收1斗（12.5斤，亩产300斤左右），江南等地每亩收3斗，两税收入2000万-3000万贯之间；政府养兵，没有了兵役，但还有名目繁多的苛捐杂税。北宋农民的税负并不轻。农业税总共在5000万贯-7000万贯之间。

商业税上，宋朝鼓励商业发展，出现了完整意义上的商税制度，宋仁宗在一道诏书中称：“商贾不通，财用自困。”，工商税率比较低，2%-3%之间，商税最初500万左右，中期保持在1000万左右。低税率成就了宋朝经济的繁荣，但民间商业集中在利润微薄的产业中下游，如服装、玩具等。

国营专卖上，宋朝的国营专卖比汉唐都要严酷，专营的领域更广，囊括了盐、酒、铁、茶、香料、醋等上游产业，并且制定严酷的法律禁止民间涉入，更是加强了对专营商品从生产到销售的全程管理。专营收入达到4000万贯，是晚唐税收总额的两倍。

北宋初期财政总收入是7000万贯至8000万贯，中后期的财政总收入在1.2亿贯至1.5亿贯之间，峰值是1.6亿贯，远超前朝。

北宋一改历代王朝开国的轻徭薄赋传统，从一开始就是重税，远超汉唐。

在鼓励商业上，宋朝远不如唐，政府占据上游重要产业，只将下游薄利行业留给了民间。宋朝的商业繁荣，与政府关系不大，是经济发展到一定程度的规律使然。

再说支出

针对节度使问题，宋太祖的办法简单直接：收缴兵权，中央养兵，弃府兵制用募兵制。全靠中央拨款。北宋养兵120万，创历史之最，军费一度占到财政收入的80%以上。关于北宋军费开支之巨大，宋仁宗时的大臣蔡襄曾提到：“禁军一兵之费，一岁约费钱五十千文。厢军一岁费钱为三十千文，通一百一十八万余人，一岁约费四千八百万缗。”这还只是士兵的工资，不包括前线支出、军官俸禄等费用。加总起来，达到6000万贯。如遇到战争，费用又得增加千万巨。

针对权力集中问题，各级政府财权、军权和行政权三权分立，皆由中央任命。因此，北宋创设了最复杂的官僚制度，官员互相牵制，各级政府盘根错节。北宋初期在编官员2.5万名，疆域更大的唐朝从没超过2万，地方吏员二三十万名，科举取士人数是唐的5倍。俸禄支出1200万贯。

仅军队和官员的支出就已经是7200万贯。这还不包括大规模战争、基建、皇室开支。

如影随形的财政紧箍咒，使得北宋无法发动持续性战争。与北方战争，小规模战争宋朝总能取胜，大规模战争总能一败涂地。军事策略只是表面原因，财政紧张造成的急于求胜才是本质。

当国有垄断透支民间经济潜力后，收入乏力，宋朝又玩起了通货膨胀。

1102年5月，在蔡京的主持下，政府铸造折五钱“圣宋通宝”，贬值2.5倍，试行成功，经济未出问题。

1103年，朝廷下令铸造折十钱“崇宁重宝”，币值再贬2.5倍。

后来又强制收回，但官府收购折十钱的价格较低，百姓财富凭空遭受巨大损失，再次遭到政府洗劫。

1107年，再铸折十钱。公元1111年，宋徽宗命令折十钱贬值为当三钱，持有折十钱的人的资产一下子缩水70%

民间财富被政府剥夺干净，当北方战事又起时，政府已经无力筹集军费了。1126年，蔡京被罢官之后的第二年，二帝被俘，北宋灭亡。

从开始实施通货膨胀，到北宋灭亡，仅仅24年。

至于南宋，情况更严重，无休止的北伐战争是个财政黑洞，而收入一直跟不上，一直靠通货膨胀饮鸩止渴。

南宋灭亡时，民间经济一片狼藉，经过元朝的百年统治后，到了明朝建国，已经看不到民间商业了。

更多详细内容请看文章《财政眼中的帝国兴衰（三）——两宋》

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