诸葛亮为什么不把朝政还给刘禅？他是不是想干什么?
首先，我们得明确一点：从史书记载来看，诸葛亮并没有主动“不把朝政还给刘禅”。相反，他作为丞相，是当时蜀汉政权的实际掌权者，而刘禅作为皇帝，则是名义上的最高统治者。诸葛亮的工作就是辅佐刘禅，替他处理繁杂的国事。关键在于，“还”这个字本身就暗含着一个预设：刘禅当时已经具备了独自处理朝政的能力，而诸葛亮选择不放权。
然而，历史并非如此简单。我们需要从几个关键维度来理解诸葛亮的行为：
1. 刘禅当时的实际能力与成长环境：
刘禅是刘备的长子，但他的成长过程与刘备颠沛流流离的经历息息相关。刘备病逝时，刘禅年仅17岁，尚且年轻。更重要的是，刘备在临终前将刘禅托付给诸葛亮，并说出“若嗣子可辅，则辅之；如其不才，君可自取”的著名遗言。这句遗言有多重含义：
对诸葛亮的极度信任与倚重： 刘备深知自己创业艰难，蜀汉根基不稳，外部强敌环伺（曹魏强大，东吴也在对峙）。他需要一个能力超群、忠心耿耿的人来稳定局势，并确保他的儿子能够顺利接班。
对刘禅潜力的担忧与暗示： 这句话也并非完全没有对刘禅能力的考量。虽然不能断定刘备预知刘禅一定不行，但至少表明他认识到刘禅并非是天生的英主，需要有人辅佐。
“自取”的政治考量： 这也是刘备作为一个政治家的高明之处。他知道，在那个乱世，如果儿子真的扶不起，为了整个蜀汉的未来，即使是禅让给诸葛亮，也比政权落入外人之手或导致国家灭亡要好。这给了诸葛亮一个“免死金牌”，也给了他承担更大责任的合法性。
刘禅在位初期，虽然诸葛亮主导了所有政务，但这并不代表刘禅完全没有参与。史书记载，刘禅也会在某些场合听取汇报，提出自己的意见。然而，相较于诸葛亮的深谋远虑和丰富经验，刘禅的表现往往显得稚嫩，有时甚至缺乏主见。他更像是一个在诸葛亮精心呵护和引导下的学生，而不是一个能够独立决策的君王。
2. 诸葛亮所处的政治环境与时代背景：
诸葛亮辅佐刘禅时，蜀汉正处于一个极其艰难的时期：
人才凋零： 刘备集团早期的许多核心将领如关羽、张飞、赵云等，在其身后已经基本凋零。能够独当一面、坐镇一方的大臣屈指可数。
外部压力巨大： 北方的曹魏国力强大，军事力量雄厚，是蜀汉最大的威胁。东吴虽然也互相制衡，但随时可能构成新的威胁。蜀汉地狭人少，资源匮乏，必须步步为营，谨慎行事。
恢复汉室的政治理想： 诸葛亮肩负着兴复汉室的宏大理想。这个理想的实现，需要一个稳定、高效的政权来支撑，更需要一个能够长期执行战略的领导者。他不能容忍任何政治动荡或决策失误，因为这可能导致蜀汉万劫不复。
在这种环境下，诸葛亮作为丞相，他所要做的不仅仅是管理日常政务，更重要的是维持政权的稳定，并且为实现“兴复汉室”的战略目标而全力以赴。他需要确保国家机器的高效运转，才能支撑北伐的军事行动，才能应对复杂的内外关系。
3. 诸葛亮对刘禅的教育与期望：
诸葛亮并非不想放权，而是他认为刘禅尚未达到能够完全独立驾驭政局的程度。他对待刘禅，更多的是一种严师出高徒的教育方式。他悉心教导刘禅如何处理政务，如何用人，如何认识国家大事。史书上记载，诸葛亮对刘禅的一些评价和教诲，都体现了他对刘禅的期望，也反映了他对刘禅成长速度的评估。
例如，他会在一些重要奏折上写上自己的看法，让刘禅过目，并听取他的意见。他也会在一些关键时刻，直接向刘禅汇报并请求指示，这是一种权力下放的仪式。然而，这种下放的程度，取决于刘禅当时的表现。
4. 诸葛亮的行为并非“不还”，而是“稳妥过渡”：
我们可以换一个角度来看待这个问题：诸葛亮是在确保刘禅能够稳妥地继承和掌握大权。他不是在窃取权力，而是在为刘禅的成长和他对刘禅的责任负责。
军事指挥的需要： 诸葛亮长期主持北伐，军事上的绝对领导权是必须的。他不能在军事行动中因为刘禅不成熟的决策而受到阻碍。
政治稳定的需要： 蜀汉内部，诸葛亮是定海神针。他的权威能够压制住一些潜在的党争和地方势力。如果他过早地放权，而刘禅又无法完全掌控局面，很可能引发内乱。
可以想象一下，如果诸葛亮在刘禅羽翼未丰时就撒手不管，让刘禅独自面对那些复杂的朝臣、危险的外部环境，那对刘禅和蜀汉来说，可能是灾难性的。诸葛亮作为托孤大臣，他的首要职责是保证蜀汉政权的延续和发展。
5. 关于“野心”的揣测，史料支持有限：
关于诸葛亮是否想取而代之，史书上并没有直接证据表明他有这样的意图。相反，诸葛亮在临终前，仍然安排了费祎、董允、姜维等人辅佐刘禅，这恰恰说明他是在为蜀汉的长远发展做打算，并且信任接班人能够稳定局势。
当然，任何时代都有政治斗论和揣测。一些后世的评论家，尤其是站在批评诸葛亮角度的，可能会认为他过于揽权，或者不信任刘禅。但这更多是一种事后的解读，而非当时客观存在的证据。
总结来说，诸葛亮之所以一直掌握着朝政，并非他不想将权力“还给”刘禅，而是基于以下几点：
刘禅当时的年龄和政治经验不足，尚未能完全独当一面。
蜀汉政权所处的内忧外患的严峻形势，需要强有力的、稳定性的领导。
诸葛亮肩负着刘备临终托孤的重任，对蜀汉的未来负有不可推卸的责任。
他是在为刘禅的成长和国家的长治久安负责，采取的是一种“稳妥过渡”而非“揽权不放”的策略。
他一生致力于兴复汉室，并非为了个人的权位。
诸葛亮的做法，是一种在特定历史条件下，出于政治智慧、责任感和战略考量的必然选择。他努力在确保国家稳定和刘禅的君权之间寻求平衡，而这个平衡的天平，在刘禅尚未真正成长起来之前，自然会向诸葛亮的辅佐倾斜。这是一种对君主负责，也是对国家负责的体现。
网友意见
刘备223年夷陵大败后在白帝城死的，算这时候诸葛亮掌大权，而诸葛亮在234年就病逝于五丈原了。
满打满算，诸葛亮执政了也就11年。而诸葛亮在写了出师表之后，就跑到前线汉中指挥北伐去了。诸葛亮一直在汉中呆了7，8年，指挥打仗，屯田，兴修汉中的水利等等，这7，8年的时间又进行了5次北伐一直打到死。
而诸葛亮在如此高频率的北伐期间，又要管前线的后勤，又要管训练，又要管水利，又要管刑法，又在和司马懿这些人打来打去，他还有空管在成都的皇帝？！
不说后来的八年，就说一开始执政的三年，刘备死后，贵族大地主其实都不看好蜀汉政权，各地叛乱四起，大家都觉得蜀国要完蛋了，有投靠孙权的，有想独立的，有想夺权的，诸葛亮是合纵连横，折腾了2年才差不多平定。
之后又立刻南征，稳固后方，以保证接下来的北伐。
所以诸葛亮这11年真的忙得很，前面平定叛乱保住刘备这个政权，之后征讨南中掠夺少数民族的经济和人力，接下来跑到汉中指挥北伐，和魏国大战。
他哪有空管刘禅啊？整天殚精竭虑的思考，刘备攒的家底别在他这一代败光了，和北面大国的作战更是抽干了毕生的精力。
至于权力问题，出师表不是写了嘛，刘禅可以用谁，宫中府中俱为一体，多听听老人的建议啥的，本来刘禅在成都就行使皇帝的权力好吧？他要想干啥，别人只能给他建议，刘禅是拍板的。
诸葛亮死后，蜀国也一直是这么个模式，高层领导班子讨论，交给刘禅拍板，但刘禅一向不会违逆集体开会讨论，啥都行。
只不过诸葛亮在世的时候，诸葛亮有军权和前方的全权指挥权，刘禅不管前线。
我就问一句。
如果你是刘禅，有一天，你吃着火锅唱着歌，悠闲地一边喝冰可乐一边上知乎的时候，诸葛亮突然走进门跟你说：“陛下你亲政吧？这一叠是今天奏章——的目录，那一屋子是今天的奏章，都等着您批阅呢，老臣年事已高想要告老还乡颐养天年了。”
你会怎么做？难道你会开心的点头，觉得自己的时代到来了？
反正如果是我，我特么非得哭着喊着跪下来抱着他大腿让他别走，我这儿着急上知乎怼人呢，相父你别给我闹，这节骨眼儿的你捣什么乱啊……
首先，那个年代没有什么信息技术手段管理国家，其次，那个年代还没有科举制。
最后，那个年代对应的政府机构管理更多的是听命于管理者，虽然也有法律，但诸侯逐鹿，没有功夫，也没有时间，更没有人才去给新的蜀汉政权去完善一套法律制度，这还仅仅是法治方面，管理制度上就更是缺失了，也就是说没有形成一个完善的制度、体系去管理，那人员本身碰到问题如何处理的能力就非常重要了。
再然后，那年代有多少认识字呢？极少数。你想，科举都没有，古代人学认字干嘛？生产力那么低下，有那功夫多种点地多打点粮食存起来不好么？即使到了近代，文盲率依然高达90%，你退回到三国时期，能识字的有没有5%都不知道，这还只是识字的，关键你识字了也不一定能做官啊，甚至做官的也不一定识字啊，这多种因素叠加是一个什么结果呢？管理就变成了一个相对很简单的东西。
千万别觉得那年代国家管理有多复杂，也别觉得那个年代我x简直天顶星的智商，西汉才刚刚总结出来个勾股定理，而且还不是平方计算所得，而是经验式的总结，什么上知天文下知地理，那年代有地图的概念么？有等高线的概念么？
说白了就是一个地主家的傻儿子成天吃喝玩乐惯了，偶尔看看书识个字，管朝政？天天和一群老头子们计算讨论，哎呀今天在哪几个村收上来300斤粮食，不对算错了，是有3000斤，怎么能是三百呢你看着一个那一个…………一个士兵一天要吃3斤粮食，我现在一共有16万斤粮食，够多少人吃的……然后就开始摆棍子开始算……两天以后算出来了，然后突然一想，不对，算错了，你还没算……
成天一堆人在算算那，丞相呢又不放心，好多事情有事必躬亲，说白了就是诸葛亮自己不信任别人，认为你会出错或者因为私心会故意搞事情……
刘禅具备替诸葛亮干这些事情的能力么？不一定有，
诸葛亮针对这个朝廷，建设好了一个完善的运作机制了么？按他一点小事儿都要自己亲自审定来看，没有。
诸葛亮自己本身是否向下授权去处理公务了呢？没有。
诸葛亮创造了一个全新的人才选拔机制了么？没有。
诸葛亮提升了整个蜀地的生产力，让这点人口能生产出更多铁、粮食了么？没有。
说白了就是蜀汉一直搞了一个制度不健全、授权不健全，管理机制不健全的小朝廷，诸葛亮作为丞相在执政期间也没有针对这些进行改革，整个国家一团乱虽然说不上，但也绝对不是蒸蒸日上的。
而且相国还动不动隔段时间就组织个大军出去对外侵略（打魏国），这叫穷兵黩武。
反倒是刘禅更明白自己国家的定位，和魏国比实力对比差别巨大，主动兴兵，只会一次次的损耗国力和宝贵的兵力，蜀汉的人口、人才、土地、耕地和魏相比根本没有任何可比性，如果你慢慢发展，或者低调俯首称臣，同时集中物力，所谓广积粮、高筑墙、缓称王，那怕什么都不干，就做个乐不思蜀的富家翁也不失为一件坏事。
诸葛亮从四川出兵打魏很难，那对面打进来就很容易么？依托蜀道天险，更是易守难攻，因此蜀汉后代未必不能翻身，开上帝之眼来看，魏、晋也不过就一两代的事，考虑到曹操、司马懿的年龄，刘禅熬死他们并不是什么问题。
这么来看，诸葛亮的整体执政策略可能会有很大的问题。
最后说为什么不换给刘禅。
诸葛亮未必有直接的私心，但权力欲存不存在？这个不好说。
认为别人都远不如自己考虑的周详，因此凡是都事必躬亲，同样对刘禅这个后主也非常的不尊，为什么？因为看不起。就是看不起，你一个官二代，什么都不如我，还要叫我相父呢，因为我念及你爹的恩情，要匡扶汉室，你就是那个汉室，说白了就是庙里那个菩萨，我指望菩萨给我啥么，不指望，但我还要拜。
汉室就是好的么？汉高祖也不是之前的诸侯啊，就东汉西汉折腾那些，除了少数皇帝干了点正事儿，休养生息之外，他们建立的制度里也有很多当时就能发现的问题啊。外戚干政，民不聊生的情况也常有啊，曹操篡了权就一定不好么？他不好是怎么让魏国兵强马壮的？事情都要分两面来看。
非要说诸葛亮就比曹操好多少，真未必，毕竟都是在拜菩萨嘛。
为啥要还？他拿到了这个时期他所能拿到的最高位置：刘备军事集团实权一把手。经济实力更强的军事集团，曹丕、孙权那里，没这个机会。他有自己的嫡系部队，荆州集团。荆州集团眼里，刘禅就是个小孩。而刘禅不靠荆州集团，两个地头蛇集团更不会服从刘禅。所以刘禅拿诸葛亮根本就没办法。
诸葛亮不想篡位。他的位置跟曹操一样，不能篡。刘备集团的派系，其实比易中天都讲得都复杂。诸葛亮不篡，其它派系因为互不信任，都怕自己跳出来反荆州集团，损了实力，让别人坐收渔利。诸葛亮一篡，给了其它派系同一时点的机遇。董卓废立后，形成了反董卓联盟，就是眼前的例子。
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